航空碳稅遭拒 為增談判砝碼歐盟又提航海碳稅


作者:矯月    時(shí)間:2012-02-24





  在歐盟航空碳排放稅遭到多國(guó)聯(lián)合“抵制”的敏感時(shí)期,有消息稱,歐盟正醞釀?wù)魇蘸胶L寂欧哦悺?/p>

  這意味著,歐盟碳排放稅的征收升級(jí),歐盟將不單單征收航空碳排放稅,還主動(dòng)擴(kuò)大征收碳排放范圍,瞄準(zhǔn)了航海運(yùn)輸業(yè)。

  據(jù)了解,在2月21日,中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯及印度等32個(gè)國(guó)家聚集莫斯科,共同商議應(yīng)對(duì)歐盟航空碳排放交易體系的對(duì)策,應(yīng)對(duì)歐盟的碳稅。

  事實(shí)上,在此前,歐盟高層曾表示,愿意通過(guò)談判就征收航空碳排放稅修改自己的相關(guān)法規(guī)。但是,在莫斯科會(huì)議進(jìn)行同時(shí),歐盟財(cái)長(zhǎng)會(huì)議卻提起歐盟委員會(huì)在今年6月份制定出全球航空和航海運(yùn)輸行業(yè)碳排放稅的征收價(jià)格單。

  對(duì)于歐盟一面放松對(duì)航空碳稅征收;一面又要征收海運(yùn)碳排放稅一事,有分析人士認(rèn)為這是歐盟在為增加的談判增加砝碼。

  中投顧問(wèn)環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒向《證券日?qǐng)?bào)》記者談到:“有可能是歐盟在航空碳稅方面適當(dāng)妥協(xié),然后通過(guò)海運(yùn)碳稅進(jìn)行彌補(bǔ)。”

  有分析人士認(rèn)為,盟征收碳排放稅的原因有二:其一,是為了增加稅收來(lái)源,以此緩解歐盟各國(guó)的財(cái)政問(wèn)題;其二,是為了推銷(xiāo)自己的綠色技術(shù),欲靠各國(guó)引進(jìn)歐盟的綠色技術(shù)設(shè)備來(lái)培育出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

  侯宇軒表示:“增加稅收來(lái)源以及推銷(xiāo)自己的綠色技術(shù)也是歐盟征收碳排放稅所能獲得的好處,因此盡管歐盟極力否認(rèn),但是我們認(rèn)為歐盟征收碳排放稅是想站在道德高地上收錢(qián)?!?/p>

  “應(yīng)當(dāng)說(shuō)歐盟此時(shí)醞釀?wù)魇蘸_\(yùn)碳排放稅在很大程度上是給其他國(guó)家以一定的壓力,如果其他國(guó)家持續(xù)在航空碳稅上不依不饒,則歐盟將會(huì)在海運(yùn)方面給其他國(guó)家以壓力,這也是歐盟的一個(gè)籌碼,借以鉗制其他國(guó)家?!敝型额檰?wèn)環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒如此說(shuō)道。

  而目前,航運(yùn)業(yè)已經(jīng)處于低谷,虧損航企比比皆是,此時(shí)歐盟開(kāi)征碳稅必然進(jìn)一步增加航運(yùn)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。侯宇軒表示:“國(guó)內(nèi)受影響的航運(yùn)企業(yè)包括中遠(yuǎn)洋、中海運(yùn)、中外運(yùn)等。解決方法可以參照目前航空企業(yè)的做法,拒絕與歐盟合作,并聯(lián)合其他國(guó)家向歐盟施加壓力。”

  2月22日,26個(gè)國(guó)家的代表制定出反對(duì)歐盟航空碳稅的一攬子“復(fù)性”方案,目的是終結(jié)或推遲歐盟的征稅。歐盟方面日前表態(tài)仍有談判余地。

  專家稱,目前最好的結(jié)局是,商量出一個(gè)歐盟“體面退出”航空“碳稅”的方案,比如全額豁免發(fā)展中國(guó)家超額排放部分要繳納的費(fèi)用,或者無(wú)限期推遲航空“碳稅”的開(kāi)征并讓其不了了之。

  在航空碳稅被“抵制”的此時(shí),歐盟提出的征收航海碳稅被分析人士看做是歐盟談判的砝碼。有分析人士認(rèn)為,歐盟需要將各國(guó)的立場(chǎng)從抵制化轉(zhuǎn)化為談判。(本報(bào)記者 矯月)

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