國務(wù)院昨日發(fā)布關(guān)于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見,對《政府工作報告》中提及的任務(wù)目標(biāo)逐條明晰部門分工。
《政府工作報告》提出要穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策。堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路,把握好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡,保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,加強(qiáng)民生保障,切實防控風(fēng)險,努力實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局。國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%—7%,居民消費價格漲幅3%左右,進(jìn)出口回穩(wěn)向好,國際收支基本平衡,居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步。繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,加強(qiáng)區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控,統(tǒng)籌運用財政、貨幣政策和產(chǎn)業(yè)、投資、價格等政策工具,采取結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革舉措,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
根據(jù)《政府工作報告》中涉及的金融領(lǐng)域任務(wù),“一行三會”將分工負(fù)責(zé)相關(guān)目標(biāo),如推進(jìn)股票、債券市場改革和法治化建設(shè),促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展,提高直接融資比重,適時啟動“深港通”。
《政府工作報告》中提及“靈活適度實施穩(wěn)健的貨幣政策”,具體來說,廣義貨幣M2預(yù)期增長13%左右,社會融資規(guī)模余額增長13%左右。統(tǒng)籌運用公開市場操作、利率、準(zhǔn)備金率、再貸款等各類貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,疏通傳導(dǎo)機(jī)制,降低融資成本,加強(qiáng)對實體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持。意見要求,這部分任務(wù)將由央行牽頭,發(fā)改委、財政部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
去杠桿、去產(chǎn)能是今年進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù),《政府工作報告》中也對著力化解過剩產(chǎn)能、降本增效提出具體要求,如重點抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產(chǎn)能;中央財政安排1000億元專項獎補(bǔ)資金,重點用于職工分流安置等。意見表示,在化解過剩產(chǎn)能過程中,發(fā)改委負(fù)責(zé)牽頭,工信部、財政部、商務(wù)部、人民銀行、國資委、證監(jiān)會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
此外,“一行三會”的任務(wù)目標(biāo)還涉及推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、推進(jìn)國有企業(yè)改革、激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力、深化投資體制改革等多個領(lǐng)域。
來源:證券時報
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