經(jīng)國務院批準,國家發(fā)改委于2015年10月21日對外公布重新修訂的《中央定價目錄》,自2016年1月1日起施行。
國家發(fā)改委表示,這是貫徹落實《中共中央國務院關于推進價格機制改革的若干意見》中發(fā)〔2015〕28號的一個重要舉措,將價格改革和簡政放權的成果以目錄的形式固定下來,同時實現(xiàn)政府定價權力清單化,確保在目錄之外無定價權。
與現(xiàn)行目錄《國家計委和國務院有關部門定價目錄》國家計委2001年第11號令相比較,新修訂的《中央定價目錄》主要有三個方面的調(diào)整。一是定價范圍大幅縮減。定價種類由13種類減少到7種類,約減少46%;具體定價項目由100項左右減少到20項,約減少80%左右。保留的20項中,以國家發(fā)展改革委為主管理的有13項,以行業(yè)主管部門為主管理的有7項。二是定價項目清單化。對保留的定價項目均以清單化的形式列出,逐項明確具體定價內(nèi)容和范圍。此外,對目前仍暫按現(xiàn)行辦法管理、將來視改革進程等因素適時放開或調(diào)整管理方式的部分項目,在目錄“腳注”中也逐項作了說明。例如,目錄表示,食鹽價格、增值稅稅控系統(tǒng)產(chǎn)品及維護服務價格、國家儲備糖和儲備肉交易服務價格、水路軍事運輸價格,暫按現(xiàn)行辦法管理,視鹽業(yè)體制改革、“營改增”稅制改革、政府購買服務改革等相關改革進程及市場競爭程度適時放開。三是修改目錄名稱。根據(jù)《價格法》第十九條、第二十條的規(guī)定,將目錄名稱修改為《中央定價目錄》,不再沿用現(xiàn)行目錄名稱。
國家發(fā)改委強調(diào),發(fā)改委及相關部門制定或調(diào)整納入《中央定價目錄》的商品和服務價格,必須堅持依法行政、推進政務公開,提高透明度,接受社會監(jiān)督,使定價權力在陽光下運行。依據(jù)有關商品或者服務的社會平均成本和市場供求狀況、國民經(jīng)濟與社會發(fā)展要求以及社會承受能力,深入分析價格變化對社會各方面尤其是群眾生活的影響,依法履行價格成本調(diào)查監(jiān)審、價格聽證、聽取社會意見、專家論證、集體審議、公告等程序,把屬于政府定價的商品和服務真正管細管好管到位。
來源:中國證券網(wǎng)
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