“持證上崗”新規(guī)落地 規(guī)范專業(yè)類網絡直播

　　近日，國家廣播電視總局、文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)《網絡主播行為規(guī)范》。其中，對于專業(yè)類主播應取得相應執(zhí)業(yè)資質的要求引發(fā)關注。

　　這個行為規(guī)范明確，對于需要較高專業(yè)水平（如醫(yī)療衛(wèi)生、財經金融、法律、教育）的直播內容，主播應取得相應執(zhí)業(yè)資質，并向直播平臺進行資質報備，直播平臺應對主播進行資質審核及備案。

　　目前專業(yè)主播“持證”情況如何？這一規(guī)定對主播、平臺及行業(yè)又有哪些影響？

　　專業(yè)類主播為何需“持證上崗”？

　　過去幾年在線直播行業(yè)增長迅猛。中國互聯(lián)網絡信息中心今年2月發(fā)布的第49次《中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至去年12月，我國網絡直播用戶規(guī)模達7.03億，占網民整體的68.2%。

　　同時，良莠不齊的主播隊伍、質量參差的內容信息，也給行業(yè)秩序與長遠發(fā)展帶來隱憂。其中，法律、財經、醫(yī)療等內容因貼近民生，直接關聯(lián)公眾認知、個體安全，亟待提升專業(yè)門檻。

　　北京市華泰律師事務所合伙人鄧佩律師介紹，一些非專業(yè)法律人士開設賬號，對法律內容解讀有誤，造成公眾對法律認識的偏差。“術業(yè)有專攻，專業(yè)人士更具信服力?！彼J為，法律類主播“持證上崗”，可有效避免對專業(yè)性信息的誤讀、不合法信息的傳播。

　　記者在某平臺搜索“財經”關鍵詞，用戶列表中排在前列的多為帶認證標識的個人賬號和企業(yè)賬號。不過，也有一些沒有認證的賬號在進行投資和財經內容直播。

　　業(yè)內人士介紹，有的個人或機構會偽裝成專業(yè)人士在一些平臺直播，進行誘導性交易、非法薦股甚至詐騙等違法活動。

　　北京某公立三甲醫(yī)院一名醫(yī)生告訴記者，一些開展虛假宣傳的網絡主播可能是私人門診醫(yī)生、護士，也可能是銷售人員。

　　國家廣播電視總局人事司負責人表示，這個行為規(guī)范出臺的目的是引導網絡主播規(guī)范從業(yè)行為，強化社會責任，樹立良好形象；規(guī)范出臺，有利于提高網絡主播隊伍整體素質，治理行業(yè)亂象，規(guī)范行業(yè)秩序，推動網絡表演、網絡視聽行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　平臺如何監(jiān)管？

　　記者調查發(fā)現(xiàn)，一些大平臺對于專業(yè)認證已有相關要求。

　　抖音規(guī)定，金融從業(yè)人員需要滿足“證券、基金、期貨、信托等普通從業(yè)人員（監(jiān)管備案）”條件，提供對應自律監(jiān)管組織官網備案截圖和執(zhí)業(yè)資格編號等材料。執(zhí)業(yè)律師需提供屬地行政管理部門頒發(fā)的律師執(zhí)業(yè)證首頁照片和本年度考核備案頁照片。

　　快手要求，除身份證信息外，律師需提供律師職業(yè)資格證、在職證明等；投資經理需提供在職證明和從業(yè)資格證；醫(yī)生需提供醫(yī)師執(zhí)業(yè)證、醫(yī)師資格證、在職相關證明等；教師需提供教師資格證、在職證明等。

　　微信視頻號團隊稱，平臺對于需要較高專業(yè)水平（如醫(yī)療衛(wèi)生、財經金融、法律、教育等類型）的賬號要求完成認證并提供相關資質證明，如果沒有相關資質，平臺將根據(jù)違規(guī)程度作出封號、掐斷直播、限制推薦、扣除信用分等處置。此外，平臺還會結合用戶舉報、平臺巡查等方式加強直播內容管理。

　　鄧佩認為，行為規(guī)范給網絡主播提供了初步的行為方式指引。在執(zhí)行過程中，建議網絡直播平臺更好地發(fā)揮審核和備案作用，并與其他官方認證平臺建立機制化的核實渠道，防止主播資質材料弄虛作假。

　　未來影響幾何？

　　中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍認為，現(xiàn)實生活中，金融、醫(yī)療、教育、法律等領域從業(yè)者需取得相關資質，在互聯(lián)網平臺上也應如此。門檻的提升將會過濾掉一些“冒牌”主播，強化從業(yè)者的紅線意識。

　　短視頻行業(yè)從業(yè)者常曉辰說，一些網紅經紀公司會集中“培育”“孵化”一批法律、教育、醫(yī)療類賬號，其中一部分賬號是與真人合作，一部分則是全權代理代運營。此次規(guī)定要求主播取得相應執(zhí)業(yè)資質，并在平臺報備，將在一定程度上影響有“養(yǎng)號”行為的經紀公司。

　　“目前，用戶審美在提高，對主播的人格魅力、知識積累和專業(yè)程度都提出更高要求。經過多年洗禮，用戶、行業(yè)都到了轉型升級的關鍵階段?！鄙虾Ｉ陚惵蓭熓聞账蓭熛暮｝堈J為，內容市場或將迎來一次專業(yè)升級，進入更加規(guī)范的軌道。

　　上海財經大學電子商務研究所執(zhí)行所長崔麗麗認為，這一規(guī)定進一步強調了在涉及民生的重要領域發(fā)聲的專業(yè)性，總體上有利于內容的提質升級。

　　濟南市商務局電子商務處相關負責人認為，網絡直播行業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化是行業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。(記者 舒靜 宋佳 王鵬 邵魯文)

　　轉自：經濟參考報

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