面臨生死劫，輸歐中藥企業(yè)心思不一

繼歐盟REACH法規(guī)后，中國(guó)出口再臨大考，這次“大限”落在了國(guó)內(nèi)中藥出口企業(yè)頭上。歐盟在《傳統(tǒng)植物藥注冊(cè)程序指令》上寫(xiě)得明白，2011年4月30日后，所有在其市場(chǎng)銷售的植物藥必須按照《指令》注冊(cè)，得到上市許可后方能繼續(xù)銷售，無(wú)許可者，一律掃地出門。

屈指算來(lái)，距大限之日已不到4個(gè)月，可中國(guó)藥企注冊(cè)通過(guò)數(shù)仍為零。而令人憂心的癥結(jié)在于，歐盟傳統(tǒng)植物藥的注冊(cè)，國(guó)內(nèi)企業(yè)并非完全沒(méi)能力通過(guò)，更多的還是不愿參與。在受訪的多數(shù)企業(yè)眼中，進(jìn)行需要耗費(fèi)大量時(shí)間和金錢的注冊(cè)，好似雞肋食之無(wú)味。

歐盟逐客中企撂挑

擁有千年歷史文化的中藥，在歐洲百年，卻一直無(wú)法用“真面目”示人，常年以食品、保健品、植物藥原料或農(nóng)副土特產(chǎn)品的形式流通。而今，這唯一一條入歐渠道，也面臨被截堵的命運(yùn)。2004年3月31日，歐盟首發(fā)“逐客令”，頒布了《傳統(tǒng)植物藥注冊(cè)程序指令》，規(guī)定在歐盟市場(chǎng)銷售的所有植物藥必須按照這一新法規(guī)注冊(cè)，得到上市許可后才能繼續(xù)銷售。該指令同時(shí)也給予了7年過(guò)渡期，允許在歐盟國(guó)家銷售的草藥產(chǎn)品以食品等各種身份，銷售至2011年4月30日。轉(zhuǎn)眼間，7年過(guò)渡期所剩無(wú)幾，但中國(guó)中藥企業(yè)卻似原地踏步，至今尚無(wú)一家中藥企業(yè)產(chǎn)品通過(guò)注冊(cè)認(rèn)證。

受訪企業(yè)普遍反應(yīng)，不在乎歐盟逐客的最后通牒，與開(kāi)拓程度不高的歐盟中藥市場(chǎng)相比，更成熟寬廣的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)才是他們的根據(jù)地。在歐有長(zhǎng)期客戶，中藥產(chǎn)品一直以食品、保健品渠道進(jìn)入的遼寧成大貿(mào)易發(fā)展有限公司醫(yī)藥部經(jīng)理王忠濤表示，公司歐洲客戶的中藥需求量雖不大，但出于維系老客戶的考慮，雙方一直在合作。“不過(guò)既然有規(guī)定不讓以食品名義出口了，那就只能算了?！蓖踔覞f(shuō)，“歐盟傳統(tǒng)植物藥注冊(cè)費(fèi)太高，老客戶不舍得扔也得扔了，反正國(guó)內(nèi)中藥市場(chǎng)很大，我們不在乎?！?/p>

手握客戶的王忠濤，面對(duì)歐盟傳統(tǒng)植物藥注冊(cè)規(guī)定時(shí)尚且卻步，對(duì)于已放棄歐洲市場(chǎng)多年的上海市藥材有限公司國(guó)際貿(mào)易部的管軼伶來(lái)說(shuō)，選擇更為簡(jiǎn)單。管軼伶稱，出口中藥曾考慮過(guò)歐盟市場(chǎng)，但是后來(lái)因?yàn)殛P(guān)注到包括此次注冊(cè)等準(zhǔn)入問(wèn)題而選擇放棄，現(xiàn)在，公司不做歐盟市場(chǎng)已經(jīng)很多年了?！安皇遣荒茏?，而是覺(jué)得沒(méi)有必要，公司超過(guò)90%的業(yè)務(wù)都來(lái)自國(guó)內(nèi)，還是保國(guó)內(nèi)市場(chǎng)比較重要。”除國(guó)內(nèi)市場(chǎng)外，管軼伶介紹，公司業(yè)務(wù)還有東南亞等中藥認(rèn)可度高的市場(chǎng)進(jìn)行補(bǔ)足，因此沒(méi)有強(qiáng)烈欲望再去開(kāi)拓歐盟市場(chǎng)。

對(duì)于企業(yè)的這種反應(yīng)，中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)綜合部主任許銘并不意外。他直言，歐盟傳統(tǒng)植物藥注冊(cè)對(duì)單個(gè)企業(yè)的小出口額來(lái)說(shuō)，的確不劃算，企業(yè)注冊(cè)積極性不高可以理解。據(jù)許銘介紹，2009年，我國(guó)中成藥，包括以食品添加劑名義對(duì)歐盟的出口總額才2000多萬(wàn)美元，分?jǐn)傊撩考移髽I(yè)單個(gè)品種的出口量都很少。由此可見(jiàn)，在歐盟注冊(cè)門檻前，企業(yè)的不積極，確是普遍現(xiàn)象。

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