日前，國家能源局透露，新興能源產業(yè)規(guī)劃已形成成熟稿件，正準備上報國務院。該規(guī)劃提出，從2011年至2020年，將累計增加投資5萬億元，每年將可增加產值1.5萬億。
規(guī)劃不僅包括風能、太陽能、水電和核電等，還包括對傳統(tǒng)能源的升級。業(yè)內專家指出，在國家和民間資本的帶動下，我國太陽能、鋰電和燃料乙醇產業(yè)有望提速發(fā)展，實現(xiàn)技術升級。
大力支持技術研發(fā)據(jù)悉，在5萬億投資中，針對新能源與可再生能源產業(yè)的投資，可能主要包括對各個子行業(yè)的技術研發(fā)、試點示范、產業(yè)化運營、規(guī)模化推廣等。
對于新能源產業(yè)而言，我國近年來頻繁出臺扶持政策。例如，針對光伏發(fā)電的系列補貼政策、針對動力鋰電池的補貼政策以及對生物燃料的補貼政策等。
專家表示，可以預期，以太陽能光伏為代表的新能源將是政府長期支持的對象，由于目前新興能源成本造價相比傳統(tǒng)能源偏高，因此需要的投資額也較大，除了一部分用于成本補貼，還有一部分用于支持關鍵技術的研發(fā)和突破。
目前，我國光伏產業(yè)和光熱產業(yè)都處于規(guī)?；l(fā)展階段，技術優(yōu)勢主要在下游成品的集成，而上游關鍵設備和技術比較薄弱，下一步的政策扶持將向這方面傾斜。
業(yè)內人士認為，隨著新興能源產業(yè)相關核心技術和裝備逐步實現(xiàn)國產化，國內設備商將迎來市場大幅擴容，但誰能夠分到這杯羹，取決于其對國外先進技術在消化吸收基礎上的創(chuàng)新能力。
推動傳統(tǒng)能源升級換代除了針對新能源與可再生能源產業(yè)的投資，5萬億中還將有很大一部分投向潔凈煤、智能電網、分布式能源、車用新能源等能源新技術產業(yè)化應用的具體實施領域。
分析人士認為，這部分投資領域將直接提振傳統(tǒng)產業(yè)。例如，智能電網的建設將間接帶動傳統(tǒng)電網的升級換代；特高壓線路的建設、城市與農村電網的改造，不僅拉升智能電網相關二次設備的景氣度，也帶動傳統(tǒng)一次設備市場擴容。
從長期來看，智能電網的投資還將要求電網發(fā)電、輸電、配電、調度、用電系統(tǒng)端的智能化，即將帶動智能家電、智能建筑、智能社區(qū)、智能辦公等領域的智能化建設，進而帶動傳統(tǒng)的家電市場、房地產市場實現(xiàn)智能化升級，從而撬動有色產業(yè)、建筑建材、水泥產業(yè)的需求。
同樣，針對車用新能源產業(yè)的大量投資最終有望拉動汽車行業(yè)、電池行業(yè)進入新的發(fā)展通道，進而拉動鋼鐵、化工行業(yè)的發(fā)展。潔凈煤產業(yè)的發(fā)展也有望推動傳統(tǒng)煤炭行業(yè)借助技術突破實現(xiàn)減排、提高利用率。
注意避免過剩統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前國內已經有18個省市提出了打造新能源基地，或者把新能源當作支柱產業(yè)來發(fā)展。雖然新能源產業(yè)的前景看好，但重復建設的苗頭已經在國內有所體現(xiàn)，這種一窩蜂地發(fā)展不但浪費，也勢必影響整個產業(yè)的有序發(fā)展。
有數(shù)據(jù)顯示，中國光伏產業(yè)近五年來每年增長近150%，風電增長也是翻倍。截至2008年，中國已是世界第一大太陽能光伏電池生產國，第四大風電國。但是這種“繁榮”之下確有隱憂：一些地方政府和企業(yè)盲目上馬新能源項目，或者重復建設產業(yè)鏈，致使某些產業(yè)剛剛起步，就已出現(xiàn)發(fā)展失衡或盲目跟風的前兆。
事實上，我國許多新能源生產的關鍵零部件的技術仍然靠進口，而這些技術已被美國、德國、日本等國家的少數(shù)企業(yè)壟斷。例如由于沒有核心技術，國內的太陽能企業(yè)只能在下游的電池片、電池組件等環(huán)節(jié)進行生產。而我國所謂的多晶硅等新能源產業(yè)，其實還是處在技術含量低、低水平重復建設的階段，處在產業(yè)鏈的下游。（蘭軍）
來源：消費日報
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