鋼鐵業(yè)去違規(guī)產(chǎn)能進(jìn)入倒計(jì)時(shí) “地條鋼”將徹底退出

　　近日，《2017年鋼鐵去產(chǎn)能實(shí)施方案》明確提出，2017年6月30日前，“地條鋼”產(chǎn)能依法徹底退出。與此同時(shí)，2017年退出粗鋼產(chǎn)能5000萬噸左右。

 

 

　　《實(shí)施方案》指出，要堅(jiān)決依法徹底取締“地條鋼”違法違規(guī)產(chǎn)能。“地條鋼”是指以廢鋼鐵為原料，經(jīng)中（工）頻感應(yīng)爐等熔化，不能有效進(jìn)行成分和質(zhì)量控制生產(chǎn)的鋼及以其為原料軋制的鋼材，屬于國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品，應(yīng)堅(jiān)決依法查處。“地條鋼”界定的標(biāo)準(zhǔn)參照中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)金屬學(xué)會(huì)、中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)、中國(guó)特鋼企業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)特鋼企業(yè)協(xié)會(huì)不銹鋼分會(huì)等五個(gè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于支持打擊“地條鋼”、界定工頻和中頻感應(yīng)爐使用范圍的意見》（鋼協(xié)〔2017〕23號(hào)）執(zhí)行。各地區(qū)、有關(guān)中央企業(yè)須于2017年6月底前，依法徹底拆除生產(chǎn)“地條鋼”用的中（工）頻爐主體設(shè)備、變壓器、除塵罩、操作平臺(tái)及軌道等設(shè)施；對(duì)已拆除“地條鋼”生產(chǎn)裝備設(shè)施的企業(yè)，要在各地政府網(wǎng)站上對(duì)其進(jìn)行公示，使其接受社會(huì)監(jiān)督。退出的“地條鋼”產(chǎn)能不能作為2017年各地區(qū)去產(chǎn)能任務(wù)，不能享受中央專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金政策支持，涉及職工由各地統(tǒng)籌做好安置工作。部際聯(lián)席會(huì)議要組織驗(yàn)收、加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)做到按要求徹底拆除，嚴(yán)禁“以停代關(guān)”、異地轉(zhuǎn)移和死灰復(fù)燃。

 

　　與此同時(shí)，鋼鐵行業(yè)要堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能?！秾?shí)施方案》寫明，對(duì)于不符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》等有關(guān)規(guī)定的落后產(chǎn)能，要立即依法關(guān)停并拆除相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備。對(duì)因法院查封、資產(chǎn)抵押等暫不具備拆除條件的，要采取斷電斷水、拆除輔助設(shè)備等措施封存裝備，確保不再恢復(fù)生產(chǎn)。全面關(guān)停并拆除400立方米以下煉鐵高爐（符合《鑄造用生鐵企業(yè)認(rèn)定規(guī)范條件》的鑄造高爐除外）、30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐、30噸及以下煉鋼電爐（高合金電弧爐除外）等落后生產(chǎn)設(shè)備。《實(shí)施方案》還強(qiáng)調(diào)，要依法依規(guī)退出達(dá)不到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)能。將不符合鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件的企業(yè)作為執(zhí)法重點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、能耗、水耗、安全等法律法規(guī)，加大對(duì)鋼鐵行業(yè)違法違規(guī)行為的執(zhí)法和達(dá)標(biāo)檢查力度。對(duì)污染物排放達(dá)不到《環(huán)境保護(hù)法》要求且情節(jié)嚴(yán)重的鋼鐵產(chǎn)能，對(duì)鋼材產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)且6個(gè)月內(nèi)未達(dá)到整改要求的鋼鐵產(chǎn)能，對(duì)能耗達(dá)不到《粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21256-2013）等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)且逾期未達(dá)到整改要求的鋼鐵產(chǎn)能，對(duì)未達(dá)到企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)、安全條件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)且6個(gè)月內(nèi)未達(dá)到整改要求的鋼鐵產(chǎn)能，將勒令其依法關(guān)停退出。

 

 

　　在加快行業(yè)兼并重組和轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，《實(shí)施方案》指出，要推動(dòng)寶鋼武鋼集團(tuán)深度整合，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善有利于企業(yè)實(shí)施兼并重組的政策環(huán)境，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化辦法處理好兼并重組過程中的資產(chǎn)、債務(wù)等問題，妥善安置兼并重組后的富余職工。以提升質(zhì)量品牌、整合區(qū)域資源為主要任務(wù)的兼并重組取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，鋼鐵產(chǎn)能向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提升，根據(jù)區(qū)域情況、企業(yè)實(shí)際和行業(yè)發(fā)展需要等，力爭(zhēng)形成若干家具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的超大型、特大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)和專業(yè)化骨干企業(yè)集團(tuán)。

 

　　此外，《實(shí)施方案》提出，要鼓勵(lì)企業(yè)大力發(fā)展智能制造，加快推進(jìn)鋼鐵制造信息化、數(shù)字化與制造技術(shù)融合發(fā)展，重點(diǎn)培育流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維等智能制造新模式，提升企業(yè)品種高效研發(fā)、穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量、柔性化生產(chǎn)組織、成本綜合控制等能力。深入推進(jìn)綠色制造，加快實(shí)施先進(jìn)適用以及成熟可靠的節(jié)能環(huán)保工藝技術(shù)改造升級(jí)。加快鋼結(jié)構(gòu)推廣應(yīng)用，推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)建筑試點(diǎn)示范和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，提高鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)用比例和用鋼水平。（劉葉琳）