當前，奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級，已進入向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變、向現(xiàn)代奶業(yè)邁進的關(guān)鍵時期。京津冀三地奶業(yè)具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)勢明顯、地位突出，并擁有三元、海河、君樂寶等多個優(yōu)質(zhì)品牌。在京津冀協(xié)同發(fā)展的重大國家戰(zhàn)略中，對奶業(yè)而言，三地協(xié)同發(fā)展成為必然。同時，加強京津冀奶業(yè)合作也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，奶業(yè)是京津冀畜牧業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè)，具有發(fā)展基礎(chǔ)良好、消費市場成熟、優(yōu)勢互補等有利條件，發(fā)展中所遇到的困難，則需要京津冀協(xié)同合作、深度融合，在資源、資本、知識等方面深化合作、取長補短，實現(xiàn)“一加一大于二、一加二大于三”的效果。日前，在“京津冀奶業(yè)協(xié)同發(fā)展北京論壇”上，多位業(yè)內(nèi)人士紛紛表達了上述觀點。
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優(yōu)勢疊加 合作效能顯而易見
農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司奶業(yè)處副處長鄧興照分析認為，京津冀三地奶業(yè)各有優(yōu)勢，而協(xié)同發(fā)展將能實現(xiàn)“一加二大于三”的效果。首先是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好。從奶牛良種繁育來看，京津冀存欄種公牛454頭，占全國的27.5%，銷售種公牛凍精262萬劑，占全國的30.2%；從奶牛養(yǎng)殖來看，京津冀奶牛存欄數(shù)為206萬頭，占全國的14.5%，產(chǎn)量561萬噸，占全國的15.1%，平均單產(chǎn)水平達7.9噸，高出全國水平1.5噸；從乳制品加工來看，京津冀去年液態(tài)奶產(chǎn)量451萬噸，占全國的16.5%，奶粉6.5萬噸，占全國的4.7%。
同時京津冀消費市場龐大。京津冀地區(qū)人口1.1億，占全國的8%，乳制品消費總量占全國16.5%。2015年全國人均乳制品消費量為12公斤，而北京無論是城鎮(zhèn)和農(nóng)村都超過了這個水平。同時區(qū)域間不平衡，北京城鎮(zhèn)消費量為28.9公斤，河北城鎮(zhèn)只有21.2公斤，如果拿北京的城鎮(zhèn)和河北的農(nóng)村相比還差更多，還有消費增長的潛力。
其次科研推廣實力雄厚。三地不僅各級畜牧獸醫(yī)推廣體系非常健全，而且區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)科研院校眾多，科研實力強大，奶業(yè)科技成果豐碩。在國家建立奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的基礎(chǔ)上，北京市、天津市、河北省均建立了省級的奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，取得了良好的效果，受到了行業(yè)的普遍歡迎。
短板互補 迎接挑戰(zhàn)共利共贏
近年來，我國的乳業(yè)發(fā)展取得了世界矚目的成績，但是面臨的困難依然不小。北京三元食品股份有限公司董事長常毅認為，目前我國奶業(yè)成本高，發(fā)展乏力。從2008年到現(xiàn)在，中國奶業(yè)進入了瓶頸期，2016年及2017上半年原奶過剩，奶價下降。牛的存欄規(guī)模銳減，散戶、小規(guī)模家庭牧場快速退出，而規(guī)模化牧場的比例增加，從某種程度上看意味著一些高成本奶的增加?？偠灾褪悄潭嗔?、牛少了、場虧了，整個奶牛行業(yè)處于危險的狀況。另一方面環(huán)保新政三十條的實施對畜牧養(yǎng)殖業(yè)壓力較大。
而三地乳業(yè)各自發(fā)展遇到的困難也不可小覷。鄧興照認為，首先就是生產(chǎn)成本過高。北京、天津土地、飼料成本較高，飼養(yǎng)工人等勞動力成本增加快，生產(chǎn)成本高直接影響到奶業(yè)競爭力。其次，乳制品市場競爭激烈。據(jù)了解，三地區(qū)域外企業(yè)的乳制品、進口乳制品數(shù)量增加很快，除了嬰幼兒奶粉，常溫液態(tài)奶也在加速進入，對三地的乳品生產(chǎn)銷售形成強烈的競爭之勢。另外，三地乳業(yè)中具有全國影響力的品牌少，區(qū)域性企業(yè)影響力有限。所以三地品牌培育需要加強。
而三地產(chǎn)業(yè)的聯(lián)手不僅能夠疊加優(yōu)勢，還可以互補短板。目前，河北省的奶牛存欄量和奶類產(chǎn)量大，飼草料供應(yīng)充足，乳制品加工能力強，是生鮮乳生產(chǎn)和乳制品生產(chǎn)的主要基地；并建立了生鮮乳生產(chǎn)和加工有計劃同步發(fā)展制度，運行生鮮乳價格協(xié)調(diào)機制，初步構(gòu)建了奶業(yè)利益聯(lián)結(jié)機制，但是奶牛生產(chǎn)水平相對較低，發(fā)展奶牛養(yǎng)殖資金缺口大。而北京和天津的奶牛單產(chǎn)水平高，奶牛育種、飼養(yǎng)管理等科技水平高，資本市場活躍，但土地承載能力有限，苜蓿等飼草料依靠區(qū)域外供應(yīng)，滿足乳制品有效供給的壓力不斷增大，因此必須轉(zhuǎn)移部分奶牛養(yǎng)殖。
而實際上，近年來京津冀在奶業(yè)協(xié)同發(fā)展方面已經(jīng)開始探索。北京市奶業(yè)協(xié)會秘書長廖晨星介紹，北京三元食品投資18億元在河北建成三元工業(yè)園區(qū)，帶動周邊區(qū)域奶牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，對提升河北奶業(yè)規(guī)模水平起到了積極作用；首農(nóng)集團投資10億元在河北定州建成具有世界先進水平的智能化牧場，實現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖和地方經(jīng)濟發(fā)展深度融合；北京奶業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系發(fā)起奶牛幫扶行動，努力探索構(gòu)建京津冀奶牛產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系，通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)，提高奶牛養(yǎng)殖技術(shù)水平。
攜手發(fā)展 科技創(chuàng)新必不可少
鄧興照建議，京津冀三地要加強奶業(yè)科技創(chuàng)新。充分利用北京、天津豐富的奶?？蒲匈Y源，加上河北快速提升的科研實力，加快推進區(qū)域性、共性、關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，在種公牛聯(lián)合培育、標準化規(guī)模養(yǎng)殖、養(yǎng)殖場環(huán)境污染治理、動物疫病防控以及乳制品加工等方面加強交流合作；在乳品加工半徑內(nèi)合理布局奶牛養(yǎng)殖基地，突破地域限制，對接奶牛養(yǎng)殖轉(zhuǎn)移。目前北京、天津奶牛養(yǎng)殖量分別是11萬頭和14萬頭，呈現(xiàn)存欄量下降、單產(chǎn)提高的趨勢。為與乳品加工能力相匹配，滿足城市奶瓶子的有效供給，應(yīng)當在乳品加工半徑合理布局奶牛養(yǎng)殖基地，突破地域限制，實行跨區(qū)域發(fā)展，充分利用河北地區(qū)的優(yōu)質(zhì)奶牛養(yǎng)殖資源和基礎(chǔ)，打造奶牛養(yǎng)殖基地和乳品加工基地。緩解京津奶牛養(yǎng)殖的土地、飼草料、環(huán)保等制約；合理增加飼草料供應(yīng)量。
此外，中國奶業(yè)協(xié)會乳制品工業(yè)委員會副主任、中國農(nóng)科院奶牛創(chuàng)新團隊專家顧佳升建議，提升乳品加工能力，結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化乳制品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定常溫奶市場，大力發(fā)展巴氏殺菌乳、發(fā)酵乳等具備本地優(yōu)勢的產(chǎn)品，適度發(fā)展干酪等產(chǎn)品，提升嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)業(yè)。各種液態(tài)奶發(fā)展要在營養(yǎng)、方便、安全三者之間找平衡，城市周邊冷鏈健全的發(fā)展巴氏奶，三四線城市和農(nóng)村地區(qū)交通不方便的發(fā)展滅菌乳，相互補充、相互支持。
北京奶牛中心主任麻柱建議，京津冀地區(qū)要因地制宜發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，不宜盲目攀比規(guī)模，中小型家庭牧場占用土地少、建造成本低、環(huán)境污染小、農(nóng)民增收效果好。三地要從實際出發(fā)，協(xié)調(diào)資源、勞動力、資本的關(guān)系，提高生產(chǎn)效率，加強產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營。對于乳品企業(yè)，專家一致強調(diào)，一定要立足自身發(fā)展戰(zhàn)略，選準在京津冀奶業(yè)一體化的定位，根據(jù)情況要么發(fā)力于一個環(huán)節(jié)做精做細，要么推進一體化全產(chǎn)業(yè)鏈，抓住機遇，自我改造、自我提升，提高行業(yè)影響力和競爭力。（本報記者 楊曉晶）
轉(zhuǎn)自：中國食品報
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