明年煤炭供應(yīng)增速或?qū)⒖煊谛枨笤鏊?/b>


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2019-12-06





  盡管當前電煤價格談判進入關(guān)鍵時期,“穩(wěn)”字似乎更符合各方的期望。前不久,國家能源投資集團等11家煤炭企業(yè)聯(lián)合“發(fā)聲”,倡議保供穩(wěn)價。中國煤炭工業(yè)協(xié)會則一直強調(diào)“煤炭中長期合同制度與‘基礎(chǔ)價+浮動價’的定價機制已經(jīng)成為煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的壓艙石和穩(wěn)定器”。不難看出,穩(wěn)價格對于構(gòu)建煤電上下游企業(yè)和諧共贏的命運共同體有積極作用。


  “增供應(yīng)、增長協(xié)、增運力,這都是為促進煤價穩(wěn)定采取的措施。”在日前舉行的第七屆國際動力煤資源與市場高峰論壇上,汾渭能源副總經(jīng)理劉新華分析。她表示,今年以來,煤炭供應(yīng)寬松加上運力有保證,再加上進口煤補充,下游企業(yè)高庫存運營,現(xiàn)貨價格步入“綠色區(qū)間”。


  優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能逐步得到釋放


  自2016年以來,我國大力推進煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,經(jīng)過3年的艱苦努力,已提前完成了“十三五”煤炭去產(chǎn)能的目標任務(wù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2016年至2018年,我國已關(guān)閉退出7億噸煤炭產(chǎn)能,2019年預(yù)計關(guān)閉退出及核減產(chǎn)能(沖擊地壓煤礦)合計1.04億噸,提前完成“十三五”規(guī)劃制定的淘汰化解落后煤炭產(chǎn)能8億噸的任務(wù)。


  2019年以來,我國煤炭行業(yè)已由“總量性去產(chǎn)能”全面轉(zhuǎn)入“結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能、系統(tǒng)性優(yōu)產(chǎn)能”的新階段。新建和改擴建項目核準步伐加快,新核準項目的產(chǎn)能83%分布在晉陜內(nèi)蒙古地區(qū),73%為動力煤。固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)加快,煤炭行業(yè)進入產(chǎn)能擴張周期。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能逐步得到釋放,煤炭產(chǎn)量快速回升。


  中國煤炭工業(yè)協(xié)會紀委書記張宏介紹,通過有效化解煤炭過剩產(chǎn)能,目前實現(xiàn)了市場供需的基本平衡。一些大礦井先進產(chǎn)能陸續(xù)釋放,今年前10個月,我國原煤產(chǎn)量30.6億噸,同比增長4.5%;煤炭進口2.8億噸,同比增長9.6%。而全國煤炭消費量僅同比增長0.8%,所以煤炭供給總體上是寬松的。


  煤價向合理區(qū)間回歸


  隨著供給側(cè)改革工作的推進,煤炭市場運行呈現(xiàn)出新變化、新特點。對此,國家發(fā)展和改革委員會價格監(jiān)測中心主任盧延純指出,我國煤炭產(chǎn)量已連續(xù)第三年保持正增長,煤炭價格加速向合理區(qū)間回歸。


  從2017年建立的中長期合同制度和“基礎(chǔ)價+浮動價”的定價機制已經(jīng)成為煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的壓艙石和穩(wěn)定器。張宏表示:“3年來,中長期合同價格一直穩(wěn)定在每噸550元至570元之間。”他介紹,今年電煤合同70%以上是中長協(xié),其中3年的長協(xié)合同不在少數(shù),基礎(chǔ)價為每噸535元。從前三季度的情況來看,履約率在90%以上。


  劉新華表示,明年動力煤供應(yīng)能力繼續(xù)提高,鐵路運力增加,煤炭進口量維持高位,供應(yīng)增速快于需求增速,供給繼續(xù)趨向?qū)捤?,且市場化電價機制將對中長期煤價形成壓制,預(yù)計價格重心繼續(xù)下移。


  環(huán)保對供需的邊際影響減弱


  劉新華認為,環(huán)保標準提高,檢查趨嚴,對煤礦及下游企業(yè)影響趨弱。她分析有4個方面的原因。


  首先,重點區(qū)域繼續(xù)實施煤炭消費總量控制。國務(wù)院印發(fā)的《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》提出,到2020年全國煤炭占一次能源消費比重降到58%以下,北京、天津、河北、山東、河南5?。ㄖ陛犑校┟禾肯M總量比2015年下降10%,長三角地區(qū)下降5%,汾渭平原實現(xiàn)負增長。


  其次,國家積極推進京津冀及周邊、汾渭平原散煤治理,推進北方地區(qū)清潔取暖,宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱。


  再其次,散煤治理成效顯著,但挑戰(zhàn)猶存?!吨袊⒚壕C合治理調(diào)研報告(2019)》顯示,2018年我國削減散煤使用量約6000萬噸,其中工業(yè)領(lǐng)域貢獻72%,民用領(lǐng)域貢獻28%。預(yù)計2019年散煤削減量約4500萬噸。散煤治理進入深水區(qū)后,治理難度加大。


  最后,截至2018年年底,我國810吉瓦(占80%)的燃煤機組完成了超低排放改造。到2020年,具備改造條件的燃煤機組均要完成超低排放改造。


  “企業(yè)不斷加大環(huán)保投入,降低排放水平,環(huán)保對煤炭供需雙方的邊際影響減弱。”劉新華表示。(記者 周娟娟)


  轉(zhuǎn)自:中國煤炭報

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    2018-12-06
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