中國(guó)加速打造面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)

　　2020年1月1日起，中國(guó)-新加坡自貿(mào)協(xié)定升級(jí)議定書(shū)中涉及的原產(chǎn)地規(guī)則調(diào)整和中國(guó)-巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定第二階段議定書(shū)降稅安排正式實(shí)施。這不僅是新年伊始政府向廣大出口企業(yè)發(fā)放的一波關(guān)稅優(yōu)惠紅包，也是2020年中國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)邁出新步伐的起點(diǎn)。

　　2020年，中國(guó)將加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)，加速打造立足周邊、輻射"一帶一路"、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，使中國(guó)自貿(mào)朋友圈越來(lái)越大，質(zhì)量越來(lái)越高。

　　自貿(mào)協(xié)定朝高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)

　　據(jù)悉，中國(guó)-新加坡自貿(mào)協(xié)定升級(jí)議定書(shū)對(duì)部分石化產(chǎn)品的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，在增值標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加了稅則改變標(biāo)準(zhǔn)和化學(xué)反應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，原產(chǎn)地規(guī)則更加科學(xué)靈活，提高了貨物貿(mào)易的自由化程度。

　　"此次中新自貿(mào)協(xié)定升級(jí)意味著中國(guó)自貿(mào)協(xié)定朝著高標(biāo)準(zhǔn)方向邁進(jìn)。作為經(jīng)貿(mào)大國(guó)，中國(guó)要加快把握規(guī)則制定的主動(dòng)權(quán)。"中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部研究員劉向東在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)分析，此次中新自貿(mào)協(xié)定升級(jí)除了在服務(wù)貿(mào)易和投資方面繼續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入之外，還新增電子商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等內(nèi)容，這些升級(jí)意味著中國(guó)與新加坡的自貿(mào)協(xié)定不再是低版本的開(kāi)放，而是嘗試推動(dòng)高水平的貿(mào)易自由化和投資便利化，使其成為中國(guó)與其他自貿(mào)區(qū)談判及升級(jí)談判的標(biāo)準(zhǔn)。

　　而在中國(guó)-巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定升級(jí)版實(shí)施后，中巴兩國(guó)間相互實(shí)施零關(guān)稅產(chǎn)品的稅目數(shù)比例將從此前的35%逐步增加至75%，雙方還將對(duì)占各自稅目數(shù)比例5%的其他產(chǎn)品實(shí)施20%幅度的部分降稅。這是繼第一階段雙邊自貿(mào)協(xié)定實(shí)施15年后中巴經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域推出的又一重大舉措。

　　自中巴自貿(mào)協(xié)定第一階段議定書(shū)生效以來(lái)，雙邊貿(mào)易額從2005年的22億美元增加到2019年的156億美元。目前中國(guó)是巴基斯坦第二大出口目的地和第一大進(jìn)口來(lái)源國(guó)。劉向東表示，中巴自貿(mào)協(xié)定升級(jí)版的實(shí)施將進(jìn)一步擴(kuò)大兩國(guó)間市場(chǎng)開(kāi)放，使兩國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者享受到更多優(yōu)惠，推動(dòng)中巴自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)入新階段。

　　自貿(mào)區(qū)建設(shè)步伐將提速

　　過(guò)去一年，中國(guó)多雙邊區(qū)域合作取得積極進(jìn)展。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）15個(gè)成員國(guó)整體結(jié)束商談，中日韓自貿(mào)協(xié)定商談穩(wěn)步推進(jìn)。中國(guó)與巴基斯坦、東盟、智利、新加坡的自貿(mào)協(xié)定實(shí)現(xiàn)了升級(jí)，與毛里求斯簽署了中國(guó)與非洲國(guó)家首個(gè)自貿(mào)協(xié)定。

　　2020年，中國(guó)將加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)，積極推動(dòng)RCEP如期簽署，推進(jìn)中日韓自貿(mào)協(xié)定談判，加速打造立足周邊、輻射"一帶一路"、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

　　商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員王是業(yè)對(duì)國(guó)際商報(bào)記者分析，不論是RCEP還是中日韓自貿(mào)協(xié)定，參與伙伴都包括了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，各國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、利益訴求存在較大差異，這就要求談判伙伴拿出開(kāi)放的誠(chéng)意，在平等的基礎(chǔ)上作出讓步。

　　不過(guò)，王是業(yè)也從外部環(huán)境層面分析了區(qū)域談判和多邊貿(mào)易體制面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)：一是多國(guó)內(nèi)部，尤其是美歐國(guó)家內(nèi)部涌現(xiàn)出的反全球化力量對(duì)多邊貿(mào)易體制造成了沖擊；二是美國(guó)發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)擾亂現(xiàn)有的全球供應(yīng)鏈。"在這種形勢(shì)下，中國(guó)的角色就顯得更加重要了。中國(guó)始終秉持開(kāi)放包容、互利合作的原則參與和推動(dòng)RCEP及中日韓自貿(mào)協(xié)定談判，外商投資法的正式實(shí)施及全國(guó)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單的不斷縮減，也為中國(guó)參與相關(guān)談判營(yíng)造了良好的氛圍、提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)和制度保障。"

　　在擴(kuò)大雙邊自貿(mào)朋友圈方面，中國(guó)社科院西亞非洲研究所副主任楊寶榮在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，要加緊與非洲國(guó)家簽署更多新的自貿(mào)協(xié)定。目前，非洲大陸自貿(mào)區(qū)正在加速建設(shè)，今后數(shù)年非洲將持續(xù)迎來(lái)建設(shè)高潮，在產(chǎn)能合作方面，中國(guó)與非洲有天然的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。應(yīng)抓住非洲大陸自貿(mào)區(qū)成立這一契機(jī)，不斷深化中非經(jīng)貿(mào)合作。

　　此外，還應(yīng)積極與發(fā)達(dá)國(guó)家"牽手"，打造高質(zhì)量自貿(mào)區(qū)，共同堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，進(jìn)一步構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。（記者 白舒婕）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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