國家統(tǒng)計局公布《2016年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》

　　總量增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、收入趨緩——解讀2016年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告

　　總量增幅5年來首次擴大、回流本地從業(yè)意愿增強、新生代農(nóng)民工占半壁江山、從事三產(chǎn)比重上升……國家統(tǒng)計局近日公布的《2016年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示出我國農(nóng)民工群體的新變化和新趨勢，也從側(cè)面反映了我國當前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級帶來的深刻社會影響。

　　農(nóng)民工現(xiàn)回流趨勢

　　所謂農(nóng)民工，是指戶籍仍在農(nóng)村，在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個月及以上的勞動者。本地農(nóng)民工，是指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內(nèi)從業(yè)的農(nóng)民工。

　　報告顯示，截至2016年底，我國農(nóng)民工總量達到28171萬人，比上年增長1.5%，增速比上年加快0.2個百分點。

　　公開數(shù)據(jù)顯示，2010年到2015年農(nóng)民工總量增速分別為5.5%、4.4%、3.9%、2.4%、1.9%、1.3%，增速逐年回落的趨勢非常明顯。從報告中可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工數(shù)量增幅自2011年以來出現(xiàn)首次擴大，且呈現(xiàn)兩大特點：

　　一是農(nóng)民工總量繼續(xù)增加，但增量主要來自本地農(nóng)民工；二是外出農(nóng)民工增速繼續(xù)回落，跨省流動農(nóng)民工繼續(xù)減少。

　　中央財經(jīng)大學民生經(jīng)濟研究中心主任李永壯表示，從近年來的農(nóng)民工總量變化可以看出，過去那種勞動力過剩的局面正在改變。另外，農(nóng)民工回流趨勢明顯，說明外出務工的性價比越來越低。同時，隨著東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展加快，家鄉(xiāng)對農(nóng)民工的吸引力越來越大。

　　曾經(jīng)外出務工的湖北省武穴市龍坪鎮(zhèn)向文村村民郭永紅，在該村棉花加工廠上班一年多了。“在這里每天工作五六個小時，月收入有2000多塊錢，還能照顧家里，比在外打工‘性價比’更高。”郭永紅的想法代表了很多農(nóng)民工的意愿。

　　老齡化壓力逐步顯現(xiàn)

　　報告指出，1980年及以后出生的新生代農(nóng)民工已逐漸成為農(nóng)民工的主體，占全國農(nóng)民工總量的49.7%。全部農(nóng)民工中，仍以青壯年為主，但所占比重繼續(xù)下降。

　　公開數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)民工平均年齡已從2013年的35.5歲、2014年的38.3歲、2015年的38.6歲上升到2016年的39歲。

　　“勞動力老齡化將是未來的長期挑戰(zhàn)。”李永壯說，這些數(shù)據(jù)表明新增勞動力正在減少，農(nóng)民工老齡化開始抬頭，老齡化壓力逐步顯現(xiàn)。

　　另一方面，從就業(yè)結(jié)構(gòu)上看，盡管制造業(yè)和建筑業(yè)仍是吸納農(nóng)民工就業(yè)的最大渠道，但比重下降明顯。

　　中央黨校教授周天勇指出，相比老一代農(nóng)民工，“80后”、“90后”新生代農(nóng)民工對于工作環(huán)境、生活交際的要求更高，勞動環(huán)境和就業(yè)條件更好的服務業(yè)更吸引他們。

　　從收入來看，農(nóng)民工月均收入增速趨緩。2016年，農(nóng)民工月均收入3275元，比上年增加203元，增長6.6%，增速比上年回落0.6個百分點。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年至2016年，我國農(nóng)民工月均收入增速分別為14%、9.8%、7.2%、6.6%，增速連續(xù)四年回落。

　　就地區(qū)而言，本地和在中部地區(qū)務工的農(nóng)民工，月均收入增長較快。在本地務工的農(nóng)民工，月均收入比外出務工農(nóng)民工低587元，但增速比外出務工農(nóng)民工高1個百分點。

　　“從農(nóng)民工月均收入可以看出中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和下行的巨大壓力。”周天勇說，經(jīng)濟形勢對一線員工的影響最為直接，對農(nóng)民工尤為如此。

　　人才戰(zhàn)略要緊跟時代步伐

　　專家認為，我國農(nóng)民工數(shù)量、結(jié)構(gòu)、自身特點等正在悄然發(fā)生變化，在當前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的大背景下，人才培養(yǎng)政策和措施需要及時跟上。

　　李永壯表示，新生代農(nóng)民工大都是初中及以上學歷，接受新鮮事物能力強，可以采取函授、夜校等多種形式進行培訓，既能幫助他們提高就業(yè)能力，又能解決當前技能人才不足等問題。

　　報告還指出，進城農(nóng)民工的購房比例在提高。在進城農(nóng)民工中，租房居住的農(nóng)民工占62.4%，比上年下降2.4個百分點。購房的農(nóng)民工占17.8%，比上年提高0.5個百分點。

　　1993年出生的施錦亮從事房屋裝修行業(yè)，一年在全國多個城市奔波。“哪里有事做就去哪里，工作場所不固定。馬上要結(jié)婚了，我想多掙點錢買一輛小轎車。”他說。

　　“這說明新生代農(nóng)民工進城意愿強烈。”李永壯認為，應結(jié)合城鎮(zhèn)化這一契機，不僅要讓他們就近把錢掙了，還要改善就業(yè)環(huán)境和城鎮(zhèn)公共服務水平，保障農(nóng)民工權益。

　　對外經(jīng)濟貿(mào)易大學公共管理學院教授李長安表示，相關部門要根據(jù)農(nóng)民工數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)三種指標加強分析，出臺有針對性的措施，幫助新生代農(nóng)民工更好地適應新的經(jīng)濟形勢。（記者徐博、周科）

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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