當下社保費率下調(diào)確實給企業(yè)減了負,而將來,還可以探索社保繳納方面讓市場、社會都更有獲得感的新算法。
(資料圖片 來源于網(wǎng)絡(luò))
國內(nèi)最大的社保第三方專業(yè)機構(gòu)“51社保”近日發(fā)布了2017《中國企業(yè)社保白皮書》。白皮書調(diào)研顯示,受經(jīng)濟下行、成本壓力影響,從2016年開始,中國企業(yè)社保合規(guī)的壓力增大,今年基數(shù)合規(guī)的企業(yè)比例繼續(xù)下滑,社保繳費基數(shù)完全合規(guī)的企業(yè)僅占24.1%。
超七成企業(yè)“低繳”員工社保,意味著給員工繳社保時,沒按其正常工資收入繳納而是以更低的工資標準來計算的企業(yè),占到了大多數(shù)。這也說明了某些問題。
作為在我國社會保障體系中居于核心地位的保險機制,社保的意義毋庸贅述。從勞動關(guān)系角度來說,企業(yè)降低繳納社保自然對員工不利。
可現(xiàn)實中我們能看到,大多數(shù)人對于“低繳”社保的公司行為采取默許態(tài)度。這一方面和單一勞動者本身的議價能力有關(guān),另一面折射的是,從職工利益看,當下的社保相關(guān)制度設(shè)計仍有改進空間。
相信許多人都有體會,扣除社保和個人所得稅,到手的錢要比工資單上所呈現(xiàn)的大量減少。而農(nóng)民工等流動性較強的低收入群體,甚至會為了多掙些“到手工資”,而與企業(yè)協(xié)商放棄繳納社保。早在幾年前人社部有調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,當年累計中斷繳社保的人有3800萬,占城鎮(zhèn)職工參保的一成還多,且這種趨勢還在持續(xù)。
從企業(yè)端來看,高昂的用人成本,也一直是實體經(jīng)濟的沉重負擔之一。之前有報道指出,如果一名員工公司所承諾的月薪為1萬的話,扣除五險一金個稅,員工實際到手為7454元,但企業(yè)端實際付出的成本為14410元。有數(shù)據(jù)顯示,目前社保繳納費用,已占到企業(yè)用人成本的40%到60%之多。
對社會而言,不必因現(xiàn)有的問題對社保機制加以否定,它需要“系統(tǒng)升級”,而非推倒重來。而要“系統(tǒng)升級”,就得給既有的漏洞打上補丁:鑒于社保繳納基數(shù)的下限比最低工資還要高,導(dǎo)致的“工資越低,社保占企業(yè)總成本的比重越大”的問題,或許有必要從費率和基數(shù)層面,為企業(yè)探索年金等補充保障制度提供轉(zhuǎn)圜空間。
而針對社保資金大量趴賬沉淀的癥結(jié),讓社?;鹪诒U腺Y金安全的同時實現(xiàn)靈活運用、有效投資,或者進行一部分收益返還設(shè)計,也是個可待思考的問題。
這些“補漏”,這些年來其實也在進行。伴隨著經(jīng)濟下行,以往為高增長所掩蓋的企業(yè)負擔,確實正成為影響實體經(jīng)濟的重要原因。
近年來,國務(wù)院出臺了一系列措施為企業(yè)“減稅降負”。僅今年上半年國務(wù)院就已出臺5批減稅降費措施,發(fā)放“全年為企業(yè)減負超過1萬億元”的政策大禮包,其中包括社保費率的下調(diào)。目前的五險總費率也已從41%降到了39.25%,降低了1.75個百分點。這也改善了個人收入和企業(yè)成本中間的差額大量沉沒在社保繳費中的局面。
超七成企業(yè)“低繳”社保,不是對社保制度本身的置否,而是對合理制度中欠合理地方改善的敦促。
就目前看,要真正解決企業(yè)用人成本難題,又保障民生的基本福利、提升社保的含金量,實現(xiàn)社?;鸬牧夹匝h(huán),既要社保費率的下調(diào),更要有進一步的制度改革,探索讓社保繳納更科學(xué)合理、讓市場和社會都更有獲得感的新算法。
轉(zhuǎn)自:新京報
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