日前，河北省辦公廳出臺的《河北省人民政府辦公廳關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的實施意見》提到，河北省將加快推進養(yǎng)老服務供給側結構性改革，讓廣大老年群體享受更加優(yōu)質的養(yǎng)老服務，切實增強人民群眾獲得感。到2020年，河北省養(yǎng)老服務市場全面放開，養(yǎng)老服務和產(chǎn)品有效供給能力大幅提升。
資料圖：養(yǎng)老服務（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)） 《實施意見》中提到要加快公辦養(yǎng)老機構改革，到2020年政府運營的養(yǎng)老床位數(shù)占全省養(yǎng)老床位總數(shù)的比例不超過50%；要引入第三方征信機構，參與養(yǎng)老行業(yè)信用建設和信用監(jiān)管。建立獎懲機制，對誠實守信者在政府購買服務、債券發(fā)行等方面實行優(yōu)先辦理、簡化程序等綠色通道支持激勵政策；要推進“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務創(chuàng)新，積極發(fā)展智慧養(yǎng)老服務新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務模式。加強醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務融合發(fā)展，支持養(yǎng)老機構內設醫(yī)療衛(wèi)生機構，完善醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構合作機制，探索建立老年人長期護理保險制；要發(fā)揮規(guī)劃引領作用，各級政府要把養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，到2020年護理型床位占當?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例應不低于30%。
據(jù)記者了解，早在去年年底，國務院辦公廳就下發(fā)了《國務院辦公廳關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的若干意見》，對全面開放養(yǎng)老服務市場做好了政策引導。其中提到到2020年，養(yǎng)老服務市場全面放開，養(yǎng)老服務和產(chǎn)品有效供給能力大幅提升，供給結構更加合理，養(yǎng)老服務政策法規(guī)體系、行業(yè)質量標準體系進一步完善，信用體系基本建立，市場監(jiān)管機制有效運行，服務質量明顯改善，群眾滿意度顯著提高，養(yǎng)老服務業(yè)成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能。
據(jù)記者不完全統(tǒng)計，目前已經(jīng)有河北、河南、廣西、江西、陜西、四川、河南、遼寧、湖北等在內的十余個省區(qū)出臺了本地《關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的實施意見》，并且各省明確提到到2020年全面放開本省的養(yǎng)老服務市場，并要求政府運營的養(yǎng)老床位不超過當?shù)乜倲?shù)的50%。
各地《實施意見》的提出，降低社會力量開展養(yǎng)老服務的門檻，具體來看，設立營利性養(yǎng)老機構應按“先照后證”的簡化程序執(zhí)行，在工商部門辦理登記后，在當?shù)乜h級以上民政部門申請設立許可。申請設立養(yǎng)老服務類社會組織，符合直接登記條件的可直接向民政部門依法申請登記，不再經(jīng)由業(yè)務主管單位審查同意。
據(jù)經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解，我國目前的養(yǎng)老服務供給總量和質量嚴重不足、城鄉(xiāng)公共設施不適老問題突出等問題的存在與日益增長的養(yǎng)老服務需求不配套。正因為面臨這樣的現(xiàn)狀，我國才出臺了相關政策來支持我國養(yǎng)老服務市場的建設。據(jù)記者了解，其他多個省份也正在醞釀出臺相關的《實施意見》來健全社會養(yǎng)老服務體系和落實我國的養(yǎng)老服務市場建設，解決各地的養(yǎng)老問題。
有專家表示，在全面放開市場后，需明確政府和市場的邊界是建立完善社會養(yǎng)老服務體系的前提。需通過改革破除養(yǎng)老服務市場的瓶頸，提高有效供給能力，從而增強人民群眾獲得感。（記者 楊淼）
轉自：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)
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