中國(guó)開(kāi)展最大規(guī)模打擊“洋垃圾”走私行動(dòng)

　　5月22日，海關(guān)總署開(kāi)展打擊“洋垃圾”走私“藍(lán)天2018”專項(xiàng)第三輪集中行動(dòng)，這是近年來(lái)海關(guān)開(kāi)展的最大規(guī)模打擊“洋垃圾”走私集中行動(dòng)。

　　當(dāng)日早晨6時(shí)，在海關(guān)總署統(tǒng)一指揮下，廣東分署，上海、天津、大連、沈陽(yáng)、哈爾濱、南京、寧波、福州、南昌、長(zhǎng)沙、廣州、深圳、拱北、汕頭、黃埔、昆明、烏魯木齊等25個(gè)直屬海關(guān)，出動(dòng)警力1291人，分成212個(gè)行動(dòng)小組，在北京等17個(gè)?。▍^(qū)、市）同步開(kāi)展收網(wǎng)行動(dòng)，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)涉案人員實(shí)施抓捕，對(duì)涉案公司場(chǎng)所開(kāi)展搜查，對(duì)涉嫌走私進(jìn)境的固體廢物存放場(chǎng)所及加工窩點(diǎn)進(jìn)行查緝，一舉打掉涉嫌走私犯罪團(tuán)伙39個(gè)。截至當(dāng)天上午9時(shí)，已查獲廢礦渣、廢五金等各類走私廢物13.7萬(wàn)噸，查證走私廢塑料、廢礦渣、廢五金共60.65萬(wàn)噸，抓獲犯罪嫌疑人137名，獲取了大批走私證據(jù)，查扣、凍結(jié)了大量非法資金。

　　據(jù)介紹，此次涉案走私礦渣初步判定為國(guó)外冶煉后的殘?jiān)?，不符合?guó)家環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)，違反《固體廢物進(jìn)口管理辦法》等法律法規(guī)，已被國(guó)家禁止進(jìn)口。涉案企業(yè)違反國(guó)家規(guī)定，將限制進(jìn)口可用作原料的廢五金、廢塑料違法轉(zhuǎn)賣給無(wú)環(huán)保資質(zhì)的企業(yè)，生產(chǎn)提取利用過(guò)程缺乏必要的污防設(shè)施，極易對(duì)生態(tài)安全和人體健康造成威脅。

　　專業(yè)化智慧化緝私

　　此次集中行動(dòng)的范圍、出動(dòng)的警力，以及查證的走私數(shù)量都是全國(guó)海關(guān)近年來(lái)最大規(guī)模的一次，聲勢(shì)浩大、規(guī)?？涨?。更重要的是，集中行動(dòng)充分發(fā)揮海關(guān)緝私專業(yè)化、職業(yè)化的“戰(zhàn)區(qū)”優(yōu)勢(shì)、運(yùn)用“智慧緝私”建設(shè)的最新成果，針對(duì)性更強(qiáng)、打擊縱深更大、整治范圍更廣。不僅堅(jiān)決遏制利用他人許可證走私進(jìn)口固體廢物，更堅(jiān)持延伸打掉幕后黑手，同時(shí)堅(jiān)定推進(jìn)全國(guó)聯(lián)動(dòng)，不留死角。

　　記者發(fā)現(xiàn)，本次集中打擊涉及的關(guān)區(qū)范圍和省份更廣，海關(guān)使用緝私、稽查、檢驗(yàn)檢疫等多種手段，聯(lián)合開(kāi)展工作，綜合運(yùn)用刑事、行政兩種執(zhí)法手段開(kāi)展打擊，保持全國(guó)打私節(jié)奏一致、尺度統(tǒng)一，防止出現(xiàn)木桶效應(yīng)。在打擊的同時(shí)，海關(guān)還將聯(lián)合相關(guān)主管部門(mén)，開(kāi)展深層次的整治工作。

　　海關(guān)總署署長(zhǎng)倪岳峰指出，隨著出入境檢驗(yàn)檢疫管理職責(zé)和隊(duì)伍劃入海關(guān)總署，海關(guān)的職責(zé)更寬廣，執(zhí)行更有力。據(jù)悉，海關(guān)正在制定《進(jìn)口可用作原料的固體廢物裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施備案管理，建立優(yōu)勝劣汰的退出機(jī)制，近期即將對(duì)外發(fā)布。同時(shí)嚴(yán)把單證審核關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)100%”查驗(yàn)制度要求，開(kāi)展固體廢物進(jìn)口的口岸，必須配備大型集裝箱/車輛檢查設(shè)備（H986設(shè)備）。對(duì)集裝箱裝載自重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)的固體廢物一律按照“三個(gè)100%”查驗(yàn)要求實(shí)施查驗(yàn)。

　　風(fēng)險(xiǎn)管控信用導(dǎo)向

　　開(kāi)展嚴(yán)禁“洋垃圾”進(jìn)境專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，我國(guó)海關(guān)深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，強(qiáng)化固體廢物準(zhǔn)入管控，嚴(yán)密對(duì)“洋垃圾”的正面堵截。從完善部門(mén)間信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制、突出風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)、加強(qiáng)對(duì)再生塑料、廢礦渣、棉短絨等重點(diǎn)商品的布控、鎖定風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)，提升布控指令精準(zhǔn)性和有效性等方面入手，實(shí)現(xiàn)稽查全覆蓋。截至今年4月底，共布控查發(fā)各類“洋垃圾”違法違規(guī)情事1465起，涉及貨物約12萬(wàn)噸、涉及問(wèn)題企業(yè)480家。

　　同時(shí)，海關(guān)堅(jiān)持信用管理導(dǎo)向，大力推進(jìn)固體廢物失信企業(yè)聯(lián)合懲戒，自5月起，每月向生態(tài)環(huán)境部通報(bào)因違法進(jìn)口固體廢物而降為失信的企業(yè)名單，按照失信懲戒合作備忘錄的相關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。專項(xiàng)行動(dòng)期間，20家企業(yè)因違法進(jìn)口固體廢物被下調(diào)企業(yè)信用等級(jí)。

　　倪岳峰表示，下一步，海關(guān)總署將繼續(xù)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，堅(jiān)定不移地抓好禁止洋垃圾入境這一生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)志性舉措，貫徹落實(shí)《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》，進(jìn)一步強(qiáng)化洋垃圾非法入境管控，加強(qiáng)固體廢物屬性鑒別實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，建立健全堵住洋垃圾入境長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加大與公安、生態(tài)環(huán)境和市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)執(zhí)法部門(mén)的聯(lián)系配合，持續(xù)嚴(yán)厲打擊洋垃圾走私，為維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全和人民群眾身體健康保駕護(hù)航。

　　同時(shí)，海關(guān)總署將進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際執(zhí)法合作，深化“洋垃圾”走私源頭治理，世界海關(guān)組織所在地布魯塞爾時(shí)間5月21日，北京時(shí)間5月22日凌晨，中國(guó)海關(guān)倡議發(fā)起的世界海關(guān)組織打擊固體廢物走私的“大地女神Ⅳ”國(guó)際聯(lián)合行動(dòng)正式啟動(dòng)。世界海關(guān)組織、聯(lián)合國(guó)環(huán)境署等多個(gè)國(guó)際組織及諸多國(guó)家海關(guān)的積極響應(yīng)。截止到5月21日，共有53個(gè)國(guó)家和地區(qū)，7個(gè)國(guó)際組織報(bào)名參加大地女神行動(dòng)。（劉昕）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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