第五批自貿區(qū)經驗加速復制推廣 涉及三大方面

　　近日國務院印發(fā)關于做好自由貿易試驗區(qū)第五批改革試點經驗復制推廣工作的通知，在投資管理、貿易便利化、事中事后監(jiān)管等三個方面，共有18項改革試點經驗復制推廣，其中17項在全國范圍內復制推廣，1項在自貿試驗區(qū)復制推廣。通知將改革試點經驗的復制推廣責任落實到國家發(fā)展改革委、海關總署、人民銀行、市場監(jiān)管總局等十余個部門，由各部門和地方政府協(xié)同部署，推進復制推廣工作。

　　具體來看，在投資管理領域共有6項改革試點經驗，其中公證“最多跑一次”、自然人“一人式”稅收檔案、網上辦理跨區(qū)域涉稅事項等5項在全國范圍推廣，推進合作制公證機構試點1項在自貿試驗區(qū)復制推廣。

　　在貿易便利化領域，共有國際航行船舶進出境通關全流程“一單多報”、保稅燃料油跨港區(qū)供應模式、海關業(yè)務預約平臺等6項改革試點經驗全部在全國范圍內復制推廣。

　　另外，還有6項適用于全國范圍的事中事后監(jiān)管措施，包括公共信用信息“三清單”(數據清單、行為清單、應用清單)編制、實施船舶安全檢查智能選船機制、進境糧食檢疫全流程監(jiān)管、優(yōu)化進口糧食江海聯運檢疫監(jiān)管措施、優(yōu)化進境保稅油檢驗監(jiān)管制度等。

　　這是自貿試驗區(qū)改革試點經驗的第五次全國推廣，之前已經先后發(fā)布過四批共計153項向全國復制推廣的改革試點經驗。廈門大學經濟學院副教授孫傳旺對《經濟參考報》記者表示，將自貿區(qū)經驗進行復制，就是將改革從試驗區(qū)進一步擴大和推廣至全國的深入探索，以實現改革紅利的全面釋放，達到制度創(chuàng)新的嶄新高度。

　　“自貿試驗區(qū)發(fā)揮了改革開放‘試驗田’的重要作用，已經成為我國對外開放的‘橋頭堡’，并在吸引外資等方面持續(xù)領先，起到了先行示范作用。”孫傳旺說，隨著自貿區(qū)不斷擴容，在不同區(qū)域和不同領域均進行了大量差異化的嘗試并積累了豐富的經驗。與前四批不同，此次全國范圍內推廣的17項改革經驗更加突出對營商環(huán)境的改善，包括投資管理的簡化、監(jiān)管職能的優(yōu)化以及貿易通關的便利化等，表明自貿區(qū)的紅利外溢將提升市場的競爭力，推動形成全面開放新格局。

　　轉自：經濟參考報

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