多舉措發(fā)力，保民生兜底線

　　民生連接著民心。菜價(jià)貴不貴？供應(yīng)足不足？貧困群眾的收入如何保障？油鹽醬醋、衣食住行的民生“基本盤”是幸福之源、和諧之基。面對(duì)疫情帶來的沖擊和挑戰(zhàn)，從中央到地方，一系列精準(zhǔn)有力的政策密集出臺(tái)、扎實(shí)落地，千方百計(jì)兜住民生底線。

　　“菜籃子”里的穩(wěn)定

　　應(yīng)季菜價(jià)降了，豬肉價(jià)格穩(wěn)了……5月12日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布最新數(shù)據(jù)，4月份全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲3.3%，漲幅比上月回落1.0個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)3個(gè)月漲幅下降。疫情發(fā)生以來，各級(jí)政府保供穩(wěn)價(jià)措施持續(xù)加力，豬肉供應(yīng)有所增加，鮮活食品價(jià)格回落較多，帶動(dòng)消費(fèi)價(jià)格漲幅相應(yīng)回落。

　　“4月份，國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情防控向好的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師董莉娟指出。時(shí)隔5個(gè)月，CPI重回“3時(shí)代”，食品價(jià)格漲幅回落是帶動(dòng)CPI繼續(xù)下降的主要因素。天氣轉(zhuǎn)暖，鮮菜供應(yīng)量增加，價(jià)格下降8.0%，降幅收窄4.2個(gè)百分點(diǎn)；生豬產(chǎn)能加快恢復(fù)，豬肉供給持續(xù)增加，價(jià)格繼續(xù)下降7.6%，降幅擴(kuò)大0.7個(gè)百分點(diǎn)；鮮果和雞蛋供應(yīng)充足，價(jià)格均下降2.2%。

　　盡管面臨疫情嚴(yán)重沖擊，全國(guó)范圍內(nèi)的生活必需品依然供應(yīng)充足，與群眾基本生活密切相關(guān)的商品生產(chǎn)和銷售保持增長(zhǎng)。進(jìn)入5月以來，農(nóng)產(chǎn)品和菜籃子價(jià)格指數(shù)持續(xù)走低，其中蔬菜和豬肉價(jià)格已連續(xù)多周下降，盡管水果價(jià)格小幅回升，但仍低于去年同期水平。

　　剛剛過去的“五一”假日期間，全國(guó)市場(chǎng)活躍，人氣明顯回升，消費(fèi)加快復(fù)蘇，展現(xiàn)出我國(guó)市場(chǎng)的強(qiáng)大韌性和活力。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)，各地生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)總體充足，品種豐富，價(jià)格穩(wěn)中有落。百家大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)糧食、食用油批發(fā)價(jià)格比節(jié)前一周分別下降0.2%和0.1%；豬肉批發(fā)價(jià)格比前一周下降1.3%，比2月中旬高點(diǎn)下降15.6%；30種蔬菜平均批發(fā)價(jià)格下降2.8%。

　　收入賬單里的實(shí)惠

　　提前下達(dá)2020年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，加快扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工，貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入保持增長(zhǎng)……一季度，貧困人口相對(duì)較多的四川、貴州、廣西農(nóng)村居民人均可支配收入同比分別名義增長(zhǎng)5.3%、4.8%和4.6%。

　　財(cái)政兜底，保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。以更加積極有為的財(cái)政政策、更加靈活適度的貨幣政策，對(duì)沖疫情影響；減稅降費(fèi)、支持創(chuàng)業(yè)、強(qiáng)化網(wǎng)上招聘、加大培訓(xùn)補(bǔ)貼；新冠肺炎先救治后收費(fèi)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療進(jìn)醫(yī)保、職工醫(yī)保減半征收；對(duì)接城市“菜籃子”“米袋子”，線上靠電商、線下設(shè)專柜，全方位多舉措幫助貧困戶解決“賣難”問題……保民生，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)；措施準(zhǔn)，落地實(shí)。

　　越是特殊時(shí)期，越要加大民生領(lǐng)域投入力度，強(qiáng)化對(duì)困難群體救助措施，做好困難群眾的兜底保障。針對(duì)居民收入減少，中央出臺(tái)一系列救助扶持政策，為保障退休職工、低收入和困難群體基本生活提供了有力支撐。一季度，全國(guó)居民人均養(yǎng)老金和離退休金收入同比名義增長(zhǎng)9.1%，農(nóng)村居民人均社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助收入、政策性生活補(bǔ)貼收入分別增長(zhǎng)10.5%、13.1%……

　　2020年3月至6月，每月價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高1倍發(fā)放。同時(shí)，階段性擴(kuò)大保障范圍。2020年3月至6月，在價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制已有的保障對(duì)象基礎(chǔ)上，將孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金人員也納入保障范圍，初步估算將新增惠及800多萬(wàn)人。

　　群眾有工作、有收入；市場(chǎng)有活力、有繁榮。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)，今年5月1日—5日，重點(diǎn)零售企業(yè)日均銷售額比清明假期增長(zhǎng)32.1%，呈現(xiàn)加速回升態(tài)勢(shì)。通過舉辦購(gòu)物節(jié)、發(fā)放消費(fèi)券、開展多種形式的讓利促銷，各地努力集聚市場(chǎng)人氣。

　　保基本民生，抓住了人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春日前表示，一季度居民平均可支配收入實(shí)際下降了3.9%，如果考慮到不同階層的分布，部分群體受影響較大，保民生的壓力并不輕。有關(guān)專家指出，“穩(wěn)”“保”并行，凸顯了憂患意識(shí)和底線思維，要在改革發(fā)展的軌道上持續(xù)彰顯直面困難的勇氣和擔(dān)當(dāng)。

　　【專家說】

　　中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才：疫情期間經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊，消費(fèi)需求急劇回落，但基本民生保障相對(duì)穩(wěn)定，保障了基本民生需求，來之不易。近一段時(shí)間以來，有關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)了一系列舉措穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保障基本民生，居民有工作就有收入，有收入才能有消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有基礎(chǔ)。目前各地相繼出臺(tái)了發(fā)放消費(fèi)券等措施，相關(guān)補(bǔ)貼應(yīng)主要發(fā)放給農(nóng)民、貧困戶等重點(diǎn)群體，用以保障基本民生。（記者 張翼）

　　轉(zhuǎn)自：光明日?qǐng)?bào)

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