廣東發(fā)布金融支持產(chǎn)業(yè)鏈整合兼并重磅方案，打造世界級產(chǎn)業(yè)集群

　　11月25日，廣東省地方金融管理局、廣東省發(fā)展改革委、廣東省工業(yè)和信息化廳等部門聯(lián)合印發(fā)《廣東省金融支持企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈整合兼并行動方案》（下稱“《行動方案》”）。

　　《行動方案》提出，推動金融資源精準(zhǔn)投向產(chǎn)業(yè)鏈整合兼并的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點支持企業(yè)通過開展產(chǎn)業(yè)鏈整合兼并做大做強、提質(zhì)增效，強化延鏈補鏈強鏈，形成“自身優(yōu)、生態(tài)穩(wěn)、全球強”的世界級產(chǎn)業(yè)集群。

　　預(yù)計到2027年，努力推動粵港澳大灣區(qū)形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢顯著提升、整合兼并服務(wù)更加高效、多元協(xié)作機(jī)制更加健全的發(fā)展格局。

　　具體來看，《行動方案》創(chuàng)新性提出要支持上市公司、國企以及跨境整合兼并，并且要在資本市場直接融資、全鏈條基金體系以及信貸精準(zhǔn)賦能等方面提供金融支持。

　　市場主體通過設(shè)立投資基金和并購基金參與整合兼并是一種主要方式。

　　比如，《行動方案》提出支持企業(yè)做大做強產(chǎn)業(yè)鏈投資基金，圍繞科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級開展產(chǎn)業(yè)鏈整合兼并；支持上市公司依法依規(guī)設(shè)立產(chǎn)業(yè)并購基金，重點投向產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)；支持國有資本運營公司利用私募股權(quán)投資基金，助力其他企業(yè)圍繞主業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合兼并；探索聯(lián)合港澳資本設(shè)立跨境整合兼并基金，優(yōu)化QFLP和QDLP試點機(jī)制，支持港澳金融機(jī)構(gòu)參與內(nèi)地產(chǎn)業(yè)鏈整合兼并項目。

　　同時，《行動方案》也提出，探索將并購重組、資產(chǎn)盤活等納入國企考核體系。

　　一方面，上市國企可以運用定向增發(fā)、專項可轉(zhuǎn)債、并購貸款等融資工具開展產(chǎn)業(yè)鏈整合兼并。另一方面，非上市國企可以加強內(nèi)部資源整合，運用好現(xiàn)有融資平臺，通過資產(chǎn)重組、股權(quán)置換等多種方式，推動更多優(yōu)質(zhì)資源向上市公司匯聚，提高資產(chǎn)證券化水平。

　　在政府引導(dǎo)基金方面，結(jié)合組建省級政府投資引導(dǎo)基金體系，推動設(shè)立并購基金，撬動金融資產(chǎn)投資、保險、創(chuàng)投等社會資本、長期資金積極參與。此外，重點提及廣州、深圳、佛山等有條件的地市設(shè)立并購基金、產(chǎn)業(yè)鏈基金等，開展產(chǎn)業(yè)鏈整合兼并。

　　《行動方案》鼓勵銀行機(jī)構(gòu)重點支持企業(yè)數(shù)智化改造及產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目，并為涉及戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈整合兼并項目提供信貸支持，對先進(jìn)制造業(yè)和科技型企業(yè)符合條件的貸款提供財政貼息。

　　《行動方案》還提出，吸引更多大型金融機(jī)構(gòu)到廣東設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司（AIC）、區(qū)域總部、子公司、基金等，助力產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級。用好投行、證券、基金等大型金融機(jī)構(gòu)等優(yōu)勢，豐富廣東省優(yōu)質(zhì)金融產(chǎn)品矩陣，滿足企業(yè)不同發(fā)展階段的個性化需求，特別是要用好大型金融機(jī)構(gòu)掌握的潛在優(yōu)質(zhì)標(biāo)的進(jìn)行整合兼并。

　　近日，中信銀行全資子公司信銀金融資產(chǎn)投資有限公司落戶廣州，作為國內(nèi)第二家獲準(zhǔn)設(shè)立的股份行AIC，為廣州法人金融機(jī)構(gòu)又增添了一家重磅企業(yè)，進(jìn)一步完善廣州金融業(yè)態(tài)，極大助力廣州現(xiàn)代金融服務(wù)體系建設(shè)。

　　今年以來，廣東資本市場并購重組十分活躍。截至今年上半年，廣東證監(jiān)局披露，自中國證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于深化上市公司并購重組市場改革的意見》（簡稱“并購六條”）以來，廣東轄區(qū)上市公司新增披露并購重組227單，涉及金額780億元；披露、完成重大資產(chǎn)重組交易超20單，持續(xù)位居全國之首。

　　南方財經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，廣東并購重組市場不僅數(shù)量在急劇增加，而且質(zhì)量上也有明顯提升。行業(yè)龍頭紛紛下場，百億級并購屢見不鮮，還出現(xiàn)了境外并購、跨界并購、資產(chǎn)置換等多種形式，呈現(xiàn)“多點開花”的特征。

　　國信證券策略首席分析師王開認(rèn)為：“粵港澳大灣區(qū)要成為世界級的金融、航運、貿(mào)易、科技和產(chǎn)業(yè)中心，就必須在先進(jìn)制造、交通運輸、地產(chǎn)基建、金融服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域多下功夫，加強大灣區(qū)層面的產(chǎn)業(yè)整合力度，構(gòu)建以利益共享為特色的產(chǎn)業(yè)鏈，推動大灣區(qū)加速向全球價值鏈中高端邁進(jìn)。”（記者 翁榕濤）

　　轉(zhuǎn)自：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道

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