經(jīng)省政府同意,省水利廳于近日印發(fā)《湖北省推進(jìn)水資源水工程資產(chǎn)化改革試點(diǎn)方案》(以下簡稱《方案》),通過系列創(chuàng)新舉措,盤活“水家底”、筑牢中部崛起水支撐,推動“水優(yōu)勢”向“經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢”“生態(tài)優(yōu)勢”深度轉(zhuǎn)化。
湖北水資源豐富,水利工程體系完善。《方案》以“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)證券化、資金杠桿化” 為主線,分三大部分系統(tǒng)布局改革任務(wù):全面摸清“三資”底數(shù),按照“全領(lǐng)域、全口徑、全覆蓋”的要求,全面清查水利資源、資產(chǎn)、資金,重點(diǎn)梳理可盤活資源,核實(shí)數(shù)據(jù)真實(shí)性;在明晰權(quán)屬關(guān)系并科學(xué)評估市場價(jià)值的基礎(chǔ)上,遵循“能用則用、不用則售、不售則租、能融則融”原則,創(chuàng)新資源資產(chǎn)轉(zhuǎn)化路徑,推進(jìn)資源資產(chǎn)化,推廣資產(chǎn)證券化,推動資金杠桿化;建立動態(tài)智能的“三資”管理體系,形成“成熟一批、轉(zhuǎn)化一批、反哺一批”的機(jī)制,探索構(gòu)建市場化運(yùn)營體系。
《方案》按照六大類16種典型模式開展試點(diǎn),包括以水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、水權(quán)交易為主的直接交易模式;以水域經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、林木資源經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等為主的特許經(jīng)營模式;以取水貸、節(jié)水貸等為主的綠色金融模式;以股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股等為主的股權(quán)融資模式;以資產(chǎn)支持證券、資產(chǎn)支持票據(jù)等為主的資產(chǎn)證券化模式;以政策性金融支持、融資租賃等為主的其他融資模式。
《方案》繪出改革線路圖,要求各地分階段精準(zhǔn)施策,聚焦易盤活、高成功率的優(yōu)質(zhì)資源,在7月10日前制定實(shí)施方案,11月30日前完成試點(diǎn)實(shí)施階段任務(wù),12月5日前,各市州匯總成果,提煉典型案例,形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。
省水利廳將成立水資源水工程資產(chǎn)化改革工作組,開展案例指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)、工作調(diào)度等日常工作,督促各地制定個性化“試點(diǎn)方案”與“實(shí)施方案”,確保改革進(jìn)度。(記者 艾紅霞、彭磊;通訊員 孟夢)
轉(zhuǎn)自:湖北日報(bào)
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