《黑龍江省定制農(nóng)業(yè)工作指南(試行)》印發(fā)


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2025-12-02





關(guān)于印發(fā)《黑龍江省定制農(nóng)業(yè)工作指南(試行)》的通知


  各市(地)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,北大荒農(nóng)墾集團(tuán):


  為深入貫徹省委、省政府大力發(fā)展定制農(nóng)業(yè)部署要求,全面落實(shí)《推進(jìn)全省定制農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃(2025—2027年)》目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)對定制農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)指導(dǎo),進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、服務(wù)化水平,現(xiàn)將《黑龍江省定制農(nóng)業(yè)工作指南(試行)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。


  黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳


  2025年11月18日


黑龍江省定制農(nóng)業(yè)工作指南(試行)


  第一章 總 則


  第一條 定制農(nóng)業(yè)是近年來隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息化技術(shù)進(jìn)步而逐漸興起的一種新興業(yè)態(tài),其本質(zhì)是以消費(fèi)主體個性化需求為核心、以銷定產(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。


  第二條 定制農(nóng)業(yè)突出消費(fèi)主體在農(nóng)產(chǎn)品供給端的主導(dǎo)地位,即消費(fèi)主體提出需求,生產(chǎn)主體根據(jù)需求開展定制生產(chǎn),或由生產(chǎn)主體提供多種產(chǎn)品和服務(wù)選擇,然后根據(jù)消費(fèi)主體需求定制化生產(chǎn)并提供服務(wù)。


  第三條 定制農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的重要組成部分,是效益農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)路徑。大力發(fā)展定制農(nóng)業(yè),既能滿足消費(fèi)主體高端化、個性化、定制化的需求,又能增加生產(chǎn)經(jīng)營主體收益,是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、拓展農(nóng)民增收空間、開辟農(nóng)業(yè)新領(lǐng)域新賽道的重要抓手。


  第四條 為加強(qiáng)對全省定制農(nóng)業(yè)的科學(xué)指導(dǎo),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,加速形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),特制定本指南。


  第二章 定制模式


  第五條 鼓勵發(fā)展以土地托管為核心的托管定制模式。消費(fèi)主體租賃生產(chǎn)主體耕地、棚室或牧場、漁場,采取托管方式,委托生產(chǎn)主體按照個性化需求生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,提供采收、包裝、儲存、加工、配送等服務(wù),享受“自家”土地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品。


  第六條 鼓勵發(fā)展以產(chǎn)品認(rèn)領(lǐng)為核心的認(rèn)領(lǐng)定制模式。生產(chǎn)主體將定制農(nóng)產(chǎn)品劃分生產(chǎn)單元,采取“一畝田”“一頭牛”“一塘魚”等方式,面向小眾中高端消費(fèi)主體認(rèn)領(lǐng)購買,按照消費(fèi)主體意愿結(jié)合實(shí)際提供個性化配套生產(chǎn)和管護(hù)服務(wù)。


  第七條 鼓勵發(fā)展以會員服務(wù)為核心的會員定制模式。生產(chǎn)主體建設(shè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)基地,實(shí)施規(guī)范化管理,生產(chǎn)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,采取預(yù)售的形式,吸納中高端消費(fèi)主體為會員,并提供加工、包裝、配送等配套服務(wù)。


  第八條 鼓勵發(fā)展以團(tuán)購眾籌為核心的眾籌定制模式。生產(chǎn)主體采取社群團(tuán)購的方式銷售定制農(nóng)產(chǎn)品,依托社群“群主”或“團(tuán)長”統(tǒng)一認(rèn)籌農(nóng)產(chǎn)品,提供穩(wěn)定、大批量的定制服務(wù)。


  第九條 鼓勵發(fā)展以集團(tuán)采購為核心的集團(tuán)定制模式。生產(chǎn)主體精準(zhǔn)對接大中型超市、連鎖餐飲、高等院校、企業(yè)單位等集團(tuán)目標(biāo)客戶群體,按照目標(biāo)群體的要求和較高標(biāo)準(zhǔn),開展規(guī)模化的定制生產(chǎn)。


  第三章 定制主體


  第十條 鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)民結(jié)合自身優(yōu)勢,找準(zhǔn)自身在產(chǎn)業(yè)鏈中的發(fā)展定位,探索發(fā)展定制農(nóng)業(yè)。


  第十一條 鼓勵生產(chǎn)主體對照“有生產(chǎn)基地、有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有定制模式、有定制品牌、有聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制”的“五有”標(biāo)準(zhǔn),逐步向規(guī)范定制農(nóng)業(yè)主體發(fā)展。


  第十二條 鼓勵定制農(nóng)業(yè)主體采取市場化、定制化的定價機(jī)制,按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價策略,提供有針對性的高端服務(wù),提升溢價能力。定制價格一般高于同一區(qū)域同一品類平均價格的20%,單位面積效益有所提升。


  第四章 加強(qiáng)指導(dǎo)


  第十三條 各地應(yīng)指導(dǎo)定制農(nóng)業(yè)主體精準(zhǔn)研究分析消費(fèi)需求,結(jié)合區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和品牌優(yōu)勢,因地制宜選擇定制品類、品種。定制農(nóng)產(chǎn)品既要保證優(yōu)良品質(zhì),又要體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣?,還能夠滿足消費(fèi)主體個性化需求,形成“非常規(guī)”的差異化競爭優(yōu)勢。


  第十四條 各地應(yīng)優(yōu)先選擇生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較好的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),布局建設(shè)定制農(nóng)業(yè)基地?;亟ㄔO(shè)可與智慧農(nóng)場、智慧牧場、智慧漁場建設(shè)相結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境、動植物生長信息和病蟲疫病監(jiān)測智能裝備設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精細(xì)化管理水平。


  第十五條 各地應(yīng)指導(dǎo)定制農(nóng)業(yè)主體借助傳感器、攝像頭、GPS等智能裝備,逐步實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工全過程可視、可溯,讓消費(fèi)主體全面了解定制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程和農(nóng)業(yè)投入品使用等信息,提高生產(chǎn)管理過程透明度。


  第十六條 各地應(yīng)指導(dǎo)定制農(nóng)業(yè)主體逐步探索提供定制農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、倉儲、物流配送等定制配套服務(wù)。鼓勵有條件的定制農(nóng)業(yè)主體結(jié)合文旅項(xiàng)目,為消費(fèi)主體提供住宿、餐飲、研學(xué)、休閑體驗(yàn)、觀光采摘等服務(wù)。


  第五章 質(zhì)量監(jiān)管


  第十七條 督促定制農(nóng)業(yè)主體建立并嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理規(guī)范,為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供安全可靠的產(chǎn)地環(huán)境。嚴(yán)格履行定制合同約定,科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品,如實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,加強(qiáng)生產(chǎn)全過程質(zhì)量安全控制,保證銷售的農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。


  第十八條 督促定制農(nóng)業(yè)主體主動將定制農(nóng)產(chǎn)品納入省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺管理,讓消費(fèi)主體全面了解定制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程和農(nóng)業(yè)投入品數(shù)量等信息,提高定制農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)信任度。


  第十九條 督促定制農(nóng)業(yè)主體在定制農(nóng)產(chǎn)品上市前,根據(jù)質(zhì)量安全控制、自行檢測或委托檢測結(jié)果,在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地開具承諾達(dá)標(biāo)合格證。鼓勵有條件的定制農(nóng)業(yè)主體提供權(quán)威部門出具的營養(yǎng)或功能性指標(biāo)檢測報告。


  第六章 營銷路徑


  第二十條 積極發(fā)展“品牌+定制”營銷路徑,鼓勵定制農(nóng)業(yè)主體借助“黑土優(yōu)品”“我在龍江有畝田”等省級品牌的影響力,以高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ),吸引中高端客戶開展定制,將更優(yōu)、更綠、更香、更安全的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推向高端市場。


  第二十一條 積極發(fā)展“文旅+定制”營銷路徑,鼓勵定制農(nóng)業(yè)主體將農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村旅游等元素與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、開展農(nóng)事體驗(yàn)活動,將文旅“流量”轉(zhuǎn)化為定制農(nóng)產(chǎn)品銷量。


  第二十二條 積極發(fā)展“創(chuàng)意+定制”營銷路徑,鼓勵定制農(nóng)業(yè)主體將創(chuàng)意元素融入定制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,開發(fā)多元定制產(chǎn)品、設(shè)計(jì)專屬包裝、創(chuàng)新營銷渠道,賦能提升產(chǎn)品附加值和市場競爭力。


  第二十三條 積極發(fā)展“服務(wù)+定制”營銷路徑,鼓勵定制農(nóng)業(yè)主體樹立“消費(fèi)主體至上”服務(wù)理念,為定制客戶提供更加人性化、便捷化、精準(zhǔn)化、情感化的服務(wù),提高客戶滿意度和忠誠度。


  鼓勵各地結(jié)合實(shí)際探索發(fā)展“情懷+定制”“體驗(yàn)+定制”“禮品+定制”等多種定制農(nóng)業(yè)營銷路徑。


  第七章 發(fā)展重點(diǎn)


  第二十四條 廣泛發(fā)展以產(chǎn)品精選為特征,以集團(tuán)定制、社區(qū)團(tuán)購、托管定制模式為主的初階定制。核心賣點(diǎn)是優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品,有一定的溢價率。如大中型超市、連鎖餐飲供應(yīng)、集團(tuán)定制采購等。


  第二十五條 鼓勵發(fā)展以配套服務(wù)為特征,以會員定制模式為主的進(jìn)階定制。核心賣點(diǎn)是“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品+服務(wù)”,在提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,還配套提供相應(yīng)的服務(wù),有較高的溢價率。如鮮米現(xiàn)磨現(xiàn)發(fā)、蔬菜即時配送、會員套餐服務(wù)、專屬定制包裝等。


  第二十六條 逐步發(fā)展以業(yè)態(tài)融合為特征,以“一畝田”定制模式為主的高階定制。核心賣點(diǎn)是“文旅體驗(yàn)+身份認(rèn)同”,在提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和配套服務(wù)的基礎(chǔ)上,還能讓消費(fèi)主體參與到生產(chǎn)過程中,體驗(yàn)農(nóng)文旅融合服務(wù),具有極高的溢價率。


  第八章 政府推動


  第二十七條 各地應(yīng)積極總結(jié)定制農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與模式,廣泛利用各類媒體渠道進(jìn)行宣傳推廣。指導(dǎo)定制農(nóng)業(yè)主體以“講情懷、講故事、講文化”為重點(diǎn),塑造定制農(nóng)業(yè)品牌形象,提高品牌的知名度和影響力。開展定制農(nóng)業(yè)專題培訓(xùn),引導(dǎo)更多龍頭企業(yè)發(fā)展定制農(nóng)業(yè)。


  第二十八條 各地應(yīng)借助哈洽會、農(nóng)交會、一線城市品牌行等展銷活動平臺,組織定制農(nóng)業(yè)主體精準(zhǔn)對接大型國企、商會協(xié)會、高校機(jī)關(guān)、高端社區(qū)等目標(biāo)群體,集中推介優(yōu)質(zhì)定制農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)產(chǎn)銷對接。


  第二十九條 各地應(yīng)加強(qiáng)定制農(nóng)業(yè)風(fēng)險防控,建立良好的市場環(huán)境,增強(qiáng)定制農(nóng)業(yè)主體的法律意識和契約精神,鼓勵引導(dǎo)定制農(nóng)業(yè)主體與消費(fèi)主體簽訂規(guī)范的定制合同,自覺履約踐諾,強(qiáng)化法律保障,有效防范化解定制農(nóng)業(yè)騙局坑農(nóng)風(fēng)險。


  第三十條 各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際加大涉農(nóng)資金統(tǒng)籌力度,政策項(xiàng)目優(yōu)先向符合支持條件的定制農(nóng)業(yè)主體傾斜,吸引社會資本和金融資本投入。鼓勵金融部門、物流快遞企業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)參與定制農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,引導(dǎo)科研院所、高等院校組建專家團(tuán)隊(duì),開展定制農(nóng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。


  轉(zhuǎn)自:央廣網(wǎng)

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