繪就多元新圖景，山西晉城解碼資源型城市高質量發(fā)展

　　當國家提振消費的號角吹響，一場關乎發(fā)展動能與民生福祉的深刻變革，正在山河深處展開。曾幾何時，以“煤鐵之鄉(xiāng)”聞名的山西晉城，已悄然揮別“資源為王”的過往，轉身以一場全方位轉型，作答高質量發(fā)展的時代命題。這里不再只有“黑色的金”，更躍動著多元產業(yè)共舞、文旅康養(yǎng)生輝、民生消費提振的斑斕光彩。

　　“十四五”以來，晉城GDP增速四年居山西省第一、一年第二；所轄五個縣（市）集體躋身“中部地區(qū)綜合競爭力百強縣”。2025年上半年，晉城GDP增長6.6％，居山西省第二，人均GDP保持全省首位。以改革為筆、創(chuàng)新為墨，晉城的實踐，為資源型城市打破路徑依賴、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，勾勒出一個清晰有力的樣本。

　　傳統(tǒng)產業(yè)煥新　數(shù)字化浪潮賦能“晉”彩蝶變

　　在晉城高平經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)三甲工業(yè)園，山西眾禾壹心集團有限責任公司的智能數(shù)字化生產車間內，一場關于甜點的現(xiàn)代“智造”已然啟幕。

　　配料、打發(fā)、灌注、烘焙……11條引自意大利、法國、德國的全自動生產線智能運轉，機械臂精準抓取甜點，完成裱花與封裝；攪拌機旋出的蛋液，凝結成金黃的標準餅皮。生產線末端，半熟芝士、馬卡龍、慕斯蛋糕等產品魚貫而出，下線后即刻進入“冷凍隧道”。經(jīng)過24小時極速鎖鮮后，這些甜點隔日便能抵達全國消費者的餐桌。

　　從一家蛋糕店起步，成長為集研發(fā)、生產、物流、銷售、服務于一體的全國首家“凍轉鮮”冷凍甜品集團，眾禾壹心集團創(chuàng)始人、董事長鄒寶華用了27年。他介紹，2024年9月，公司投資5億元建設的“全球共享超級甜品工廠”，可日產冷凍甜品300萬塊，目前已進入試運行階段，投產后年產值超20億元，將成為國內技術領先、規(guī)模最大的冷凍甜品生產基地。

　　“企業(yè)的每一步成長，都離不開當?shù)卣娜ν信e?！编u寶華回憶，工廠一期實現(xiàn)當年立項、當年開工、當年投產。工廠完工后，高平市領導現(xiàn)場調度辦理相關手續(xù)。企業(yè)自有資金不到位，政府協(xié)調產業(yè)基金助力企業(yè)渡過難關。原材料供應緊張時，政府引導周邊村民開展養(yǎng)殖，目前已形成600萬羽蛋雞產業(yè)。2024年底，生產高峰期用工短缺，政府一周內協(xié)助招工近300人。

　　如今，眾禾壹心產品已進入星巴克、海底撈、胖東來等超3萬家知名企業(yè)供應鏈，馬卡龍、半熟芝士單品銷量均已突破1億粒。以該企業(yè)為中心，高平市“甜品小鎮(zhèn)”產業(yè)集群已聚勢而起，“日產300噸干果食品加工”“佳禾精品紙盒包裝”“君高食品奶油制品”等一批產業(yè)鏈項目接連落地。

　　2025年7月，眾禾壹心啟動二期全球甜品智能制造中心項目建設。“預計2028年完工，建成后，將新增57條先進生產線，持續(xù)探索‘甜品+’發(fā)展模式，推動全域甜品食品行業(yè)全鏈條高質量發(fā)展?！编u寶華說。

　　眾禾壹心的進階之路，是晉城傳統(tǒng)產業(yè)轉型的縮影。圍繞打造“數(shù)字經(jīng)濟的標桿城市”這一戰(zhàn)略定位，晉城全力實施傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化轉型三年行動，推動鋼鐵、煤化工、鑄造等傳統(tǒng)產業(yè)“老樹發(fā)新枝”，其制造業(yè)數(shù)字化改造工作成功入選工信部2024年城市制造業(yè)高質量發(fā)展特色案例名單，為山西省唯一入選案例。截至目前，晉城市已培育各級智能工廠18家，143家企業(yè)通過國家“兩化”（即工業(yè)化和信息化）融合管理體系認證。晉鋼智造等7家企業(yè)成功躋身“全國5G工廠”名錄。

　　新興產業(yè)崛起　從“煤鐵之鄉(xiāng)”到“光機電之城”

　　當煤炭與鋼鐵不再是發(fā)展的唯一底色，晉城的產業(yè)圖景正變得多元化。走進山西智繪滄穹科技有限公司產品展廳，未來已觸手可及：迎賓機器人遞上飲料，AI機器人可與訪客對弈，養(yǎng)老服務機器人則能提供用藥提醒、陪伴聊天等一系列服務。

　　“作為國內領先的商用智能機器人生產企業(yè)，我們還是全國清潔機器人行業(yè)標準的主要起草單位?！惫具\營總經(jīng)理陳海山介紹，公司專注于多傳感器融合、自主導航、無人駕駛技術的研發(fā)及產業(yè)化，生產的十多個品類機器人，應用于電力、水利、醫(yī)療等20多個領域。其中，“拳頭”產品清潔機器人已遠銷至全球40多個國家。

　　“我們2023年落戶晉城，項目總投資30億元，一期已于2024年投產?！标惡Ｉ交貞?，當初也曾收到其他城市的“橄欖枝”，但他們最終選擇了晉城。除了有競爭力的政策與資金支持外，這里區(qū)位優(yōu)勢明顯，地處太原、鄭州、西安三大省會城市構成的幾何中心，市場輻射范圍廣，且富士康等企業(yè)多年深耕，產業(yè)生態(tài)成熟?！白钪匾氖牵?shù)赝苿赢a業(yè)轉型的決心堅定，光機電產業(yè)已成為一張‘王牌’，產業(yè)鏈配套十分成熟，約三成原材料可在園區(qū)內配齊，八成能在周邊城市群解決?！?/p>

　　從“挖煤”到“追光”，為加快建設“光機電產業(yè)集聚城市”，晉城持續(xù)推出改革創(chuàng)新、金融服務、人才支撐等8方面128條政策舉措，投入產業(yè)支持資金近30億元。精準的培育策略收獲了豐厚“回報”，圍繞視覺系統(tǒng)、新材料、人工智能三條特色產業(yè)鏈，晉城已匯聚起130多個企業(yè)項目，形成以富士康為龍頭的“1＋130”光機電產業(yè)集群，近4年（2021年至2024年）產業(yè)產值年均增長達42%，2024年規(guī)模突破700億元，正向千億級目標穩(wěn)步邁進。

　　宏觀數(shù)據(jù)同樣佐證了轉型成效：“十四五”以來，晉城市戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值年均增長13.3%，規(guī)模居山西省第2。智能設備制造業(yè)產值增長近百倍，光電子制造產值增長144.1%。光電子器件年產量占全省90%以上，傳感器和工業(yè)機器人生產填補省內空白。

　　光機電產業(yè)集群的另一標桿——山西英特麗電子科技有限公司的智能化車間里，24條高端SMT生產線高速運轉，每小時可完成1200萬個電子元器件的精密貼裝?！拔覀冞€是山西省目前產能最大的智能充電樁制造商，具備年產5000臺直流充電樁、2萬臺交流充電樁的生產能力?！惫拘姓耸驴偙O(jiān)楊一帆介紹，其充電樁產品在本地市場占有率接近50%，業(yè)務已拓展至安徽、江西、湖北等國內多地，且正在積極開拓西班牙、德國等海外市場。

　　科技創(chuàng)新引領　高新技術企業(yè)數(shù)量年均增長27%

　　無論是傳統(tǒng)產業(yè)升級，抑或新興產業(yè)崛起，企業(yè)內在的研發(fā)實力與關鍵技術突破，才是推動城市高質量發(fā)展的“核心引擎”。這份轉型所必需的韌性，在晉城高平一家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)的執(zhí)著探索中，得到了印證。

　　2025年6月，國家知識產權局公布第二十五屆中國專利獎獲獎名單，山西海諾科技股份有限公司自主研發(fā)的發(fā)明專利“一種空心玻璃微珠的制備方法”，獲中國專利優(yōu)秀獎。這也是我國在空心玻璃微珠新材料領域打破國際技術壟斷、實現(xiàn)關鍵材料國產化的重要標志。

　　在海諾科技展廳，這種被譽為“魔粉”的材料——高性能空心玻璃微珠，在電子顯微鏡下顯露“真容”：數(shù)百倍放大后，微珠像小玻璃珠，外壁薄，內部中空?！?800萬顆微珠加起來僅重1克，最小粒徑僅有頭發(fā)絲的1/30，但最大抗壓卻超過180兆帕。它是‘奮斗者’號萬米載人潛水器實現(xiàn)無動力上浮的關鍵材料，也曾是長期被國外壟斷的‘卡脖子’產品。”公司副總經(jīng)理趙慧龍說。

　　“我們許下了一個承諾：讓中國企業(yè)用上世界上最好的高性能空心玻璃微珠！”公司董事長申鵬展道出創(chuàng)業(yè)初衷。十余年磨一劍，海諾科技最終建成國內唯一擁有自主知識產權的萬噸級智能生產線，產品性能達到國際先進水平，為?？昭b備、石油開采、電子通訊、新能源汽車等微珠關鍵應用領域“國產替代”貢獻了晉城力量。“目前，公司新廠建設正在推進中，我們計劃2年內建成全球最大的空心玻璃智能工廠，年產能3.6萬噸?！壁w慧龍介紹。

　　海諾科技從“實驗室”到“生產線”的漫長突圍，正是晉城將科技創(chuàng)新視作“必答題”的生動實踐。為破解“資源依賴”，近年來，晉城以空前力度加碼研發(fā)投入。據(jù)晉城市工信局介紹，2021至2024年，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費年均增速達29.1%，居山西省首位。同時，堅持鏈式思維，建立了鋼鐵、光機電、裝備制造、煤層氣、綠色建材等10大重點產業(yè)鏈，構建了“總鏈長+鏈長+鏈主+專班”的全鏈條推進體系，形成了“既有龍頭引領、又有集群共進”的創(chuàng)新生態(tài)。目前，已有114個產業(yè)鏈項目順利投產，新增產值436.4億元。

　　創(chuàng)新“根系”的日益發(fā)達，為城市發(fā)展注入了不竭動力：2020年至2024年，晉城規(guī)上工業(yè)總產值從1607億元躍升至2996億元，主要工業(yè)經(jīng)濟指標保持在山西省第一方陣。目前，晉城市高新技術企業(yè)達到211家，年均增長27%；企業(yè)技術中心增至120家，專精特新中小企業(yè)179戶。

　　文旅深度融合　東方古堡新生引爆“晉城熱”

　　當“光機電之城”的硬核科技成為晉城的堅實支柱，另一種源于千年文化積淀的“軟實力”也在同步生長?！拔鞣焦疟た礆W洲、東方古堡看晉城?！边@不只是一句宣傳語，更是游客用腳步投下的“信任票”。2025年1-10月，晉城旅游接待人數(shù)突破6200萬人次，超過2024年全年，增幅排山西省第2位，在多家旅游平臺榜單上持續(xù)“出圈”。

　　晉城陽城縣皇城村，曾因地下煤炭而富，也在1998年面臨資源型村莊的共同困境?！翱棵褐赂?，也容易因煤而衰?！被食谴逑嚓P負責人回憶，他們將目光聚焦到沉睡的“皇城相府”，決定從“挖煤”轉向“挖”文化。

　　冬日的皇城相府景區(qū)，游客依舊絡繹不絕。這座被譽為“中國清代北方第一文化巨族之宅”的明清古堡，是清代名相陳廷敬的故居，因康熙皇帝兩次駕臨而得名，也是一處罕見的明清兩代城堡式官宦住宅建筑群。漫步其間，不僅能欣賞御書樓的金碧輝煌、河山樓的雄偉險峻，更能通過“云游”平臺、非遺演出和體驗等，沉浸式聆聽歷史回音。2024年，景區(qū)接待游客超200萬人次，綜合收入達3億多元。

　　距此百余公里的太行山深處，王莽嶺風景區(qū)則以一場“點石成金”的生態(tài)實踐，實現(xiàn)從“綠水青山”到“金山銀山”的轉型。景區(qū)內的錫崖溝村，曾是“貧困”與“天險”的代名詞，村民們耗時30年手工開鑿出一條全長7.5公里的“掛壁公路”。這條“天路”現(xiàn)已成為“致富路”。

　　“我們累計投資26億元，完成了古郊、臥龍場、極頂及錫崖溝4個片區(qū)20個項目的提升改造?！鄙轿魈性祈斘幕糜伟l(fā)展公司相關負責人介紹，憑借“太行至尊”的險峻風光和清涼氣候，王莽嶺正打造“山上觀光、山下度假”的新格局。2024年6月，太行錫崖溝成功創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)，實現(xiàn)山西省“零的突破”。

　　變化實實在在落在了村民身上?！叭逵?20戶老宅統(tǒng)一出租改造民宿，戶年均租金6萬元。104戶村民經(jīng)營起農家樂，九成村民吃上了‘旅游飯’。”村黨支部副書記郭玉東說，昔日的貧困村，2024年集體收入已超百萬元，人均年收入達5萬元。

　　“晉城擁有太行山水、古堡群落等豐富資源，其中古建筑多達5447處，數(shù)量居山西第一，占山西的19.43%、全國的2.06%?！睍x城市文化和旅游局相關負責人介紹，近年來，依托深厚的歷史文化底蘊與獨特的古村落資源，晉城持續(xù)推動太行古堡群申遺工作，不斷提升景區(qū)品質，叫響“東方古堡、人間晉城，云錦太行、詩畫晉城”品牌。2024年，國產游戲《黑神話：悟空》爆火，晉城順勢推出“跟著悟空游晉城”系列活動，10條精品線路將玉皇廟二十八星宿彩塑等“國寶”IP推向大眾，接住了“潑天流量”。

　　民生提質增效　“康養(yǎng)晉城”托起百姓共富夢

　　當文旅“流量”變成消費“增量”，產業(yè)動能轉化為民生溫度，晉城正用實踐回應著時代追問：高質量發(fā)展的最終目的，是為了什么？

　　華燈初上，經(jīng)過保護性改造的南大街歷史文化街區(qū)燈火璀璨、游人如織。在此經(jīng)營小吃攤五年的柳麗萍感受真切：“環(huán)境好了，人氣旺了，生意自然紅火。”她賣的素氽湯、紅薯丸雖是尋常小吃，年銷售額卻超20萬元。這條有著1400年歷史的老街，自2019年起，政府陸續(xù)投資5700余萬元進行全面改造，不僅重塑了城市風貌，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，更激活了夜間經(jīng)濟，成為山西省首批省級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。

　　如果說南大街代表了晉城市中心的有機更新，那么釜山精品康養(yǎng)片區(qū)，則描繪了一幅宏大的鄉(xiāng)村“共富畫卷”?！案狡瑓^(qū)包含釜山村、回溝村等6個村莊，毗鄰太行一號旅游公路，擁有山、水、林、田等自然資源，周邊還有宣圣廟、王家大院等文物古建?！睍x城高平市科技局駐村干部武晨晨介紹，通過創(chuàng)新“1+6+N”聯(lián)建模式（即1個聯(lián)合黨委核心，聯(lián)動6個村，引入N方市場資源），釜山片區(qū)打破行政壁壘，整合資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、智慧農業(yè)等多元業(yè)態(tài)。

　　2024年4月，釜山村村民郭紅燕在美食街開起了小飯館，年收入超20萬元，自家流轉的土地還有一份穩(wěn)定租金?！艾F(xiàn)在不用外出打工，在家門口就能掙錢顧家，日子有奔頭?！惫t燕說。數(shù)據(jù)顯示，2024年，釜山片區(qū)六個村集體收入均突破百萬元，3200多人實現(xiàn)本地就業(yè)，農民人均收入達3.2萬元。

　　釜山的創(chuàng)新實踐，是晉城推進鄉(xiāng)村振興與文旅康養(yǎng)深度融合的成功范本。近年來，依托得天獨厚的氣候與生態(tài)資源，晉城將文旅康養(yǎng)產業(yè)確立為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和民生幸福產業(yè)，持續(xù)完善并推廣森林康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)、鄉(xiāng)村康養(yǎng)等八種康養(yǎng)模式，推動全國“文旅康養(yǎng)樣板城市”和“知名文化旅游目的地”建設。

　　為補齊短板、提檔升級，晉城市啟動實施“百村百院”工程，從全市1553個行政村中確定100個村落和100個明清院落，以“國際一流、山西定位、晉城特色”為理念，打造覆蓋全季節(jié)、全年齡段的康養(yǎng)產業(yè)體系。目前，100個康養(yǎng)特色村和100處康養(yǎng)院落已悉數(shù)建成，不僅讓古村老院重獲新生，更直接帶動8.1萬人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、50余萬名農民增收。

　　發(fā)展的成效，終究要由人的感受來定義。就像楊一帆談起從上海返鄉(xiāng)就業(yè)的經(jīng)歷時所感慨的，“以前和朋友提起家鄉(xiāng)，總繞不開煤炭和鋼鐵，但現(xiàn)在不同了，南大街的小吃、王莽嶺的云海、釜山村的院落，城市變得精致，又保留了文化的根。這些看得見、摸得著的變化，給了越來越多游子一個回家的理由，也讓‘回鄉(xiāng)’從想法變成行動。”（記者 揭明玥）

　　轉自：新京報

　　【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀