為適應(yīng)新形勢下煙草市場監(jiān)管工作的嚴峻挑戰(zhàn)與更高要求,全面提升專賣執(zhí)法隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力,近期,武漢市江岸區(qū)煙草專賣局以“立足崗位、緊貼實戰(zhàn)、全面提升”為核心,精心組織、深入開展了為期兩個月的專賣隊伍崗位練兵活動,著力打造一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀律嚴明”的專賣鐵軍。
一、 高起點謀劃,吹響練兵“集結(jié)號”
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次練兵活動,將其視為提升核心監(jiān)管能力、應(yīng)對復(fù)雜市場環(huán)境的關(guān)鍵舉措。
由局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,專賣監(jiān)督管理科牽頭,各部門協(xié)同參與,制定了詳盡的《崗位練兵活動實施方案》,明確了練兵的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容步驟和考核標(biāo)準(zhǔn)。
召開全員動員大會,統(tǒng)一思想,提高認識,強調(diào)崗位練兵不僅是業(yè)務(wù)能力的比拼,更是對紀律作風(fēng)和精神面貌的全面檢閱,要求全體專賣人員以“空杯心態(tài)”投入學(xué)習(xí),以“實戰(zhàn)狀態(tài)”迎接挑戰(zhàn)。
二、精準(zhǔn)化施訓(xùn),夯實理論“基本功”
活動堅持“缺什么、補什么,干什么、練什么”的原則,圍繞專賣管理核心業(yè)務(wù),開展系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化的理論學(xué)習(xí)。
組織全員對《中華人民共和國煙草專賣法》及其實施條例、《電子煙管理辦法》等法律法規(guī)進行再學(xué)習(xí)、再深化。邀請法律專家和資深稽查骨干進行專題授課,結(jié)合最新案例,對法律適用難點、執(zhí)法程序規(guī)范進行深入解讀,確保每一位執(zhí)法人員都能準(zhǔn)確理解、熟練運用。
針對許可證管理、市場監(jiān)管、案件查辦、內(nèi)部監(jiān)管等核心業(yè)務(wù),開展標(biāo)準(zhǔn)化流程培訓(xùn)。重點強化了“APCD”工作法(分析、計劃、檢查、處理)的應(yīng)用,以及文書制作、證據(jù)固定、案卷整理等基礎(chǔ)技能的規(guī)范性,筑牢依法行政的根基。
針對當(dāng)前利用互聯(lián)網(wǎng)、物流寄遞渠道涉煙違法活動高發(fā)的新特點,增設(shè)了電商平臺巡查技巧、物流數(shù)據(jù)分析和涉煙信息研判等專題培訓(xùn),提升執(zhí)法人員應(yīng)對新型違法手段的能力。
三、實戰(zhàn)化演練,磨礪執(zhí)法“真本領(lǐng)”
為避免“紙上談兵”,此次練兵將戰(zhàn)場從課堂延伸至市場,突出實戰(zhàn)、實用、實效。
設(shè)置高度仿真的模擬執(zhí)法場景,如“對可疑零售戶的日常檢查”、“物流中轉(zhuǎn)站涉煙包裹的識別與查處”、“面對當(dāng)事人不配合的應(yīng)急處置”等。執(zhí)法人員需在規(guī)定時間內(nèi)完成檢查、詢問、證據(jù)收集和現(xiàn)場處置全流程,由考評組進行現(xiàn)場點評和打分,有效檢驗了臨場應(yīng)變和規(guī)范執(zhí)法能力。
組織開展了涵蓋“真假煙鑒別”、“電子煙產(chǎn)品識別”、“案件文書制作”等多個項目的技能大比武。參賽隊員同臺競技,展現(xiàn)了扎實的業(yè)務(wù)功底和嫻熟的操作技能,形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍。真假煙鑒別環(huán)節(jié),要求隊員在短時間內(nèi)準(zhǔn)確識別出多種高仿假冒卷煙;電子煙識別環(huán)節(jié),則重點考察對各類非法、“三無”電子煙的快速辨別能力。
抽調(diào)骨干人員組成跨區(qū)域交叉檢查小組,赴不同轄區(qū)開展實戰(zhàn)檢查。此舉不僅打破了固有的執(zhí)法思維定式,在陌生環(huán)境中鍛煉了隊員的獨立作戰(zhàn)和團隊協(xié)作能力,也促進了不同區(qū)域間執(zhí)法經(jīng)驗的交流與借鑒。
四、常態(tài)化考核,樹立效能“風(fēng)向標(biāo)”
為確保練兵活動不走過場,取得實效,建立了嚴格的考核評價與成果運用機制。
采用“理論考試+技能考核+實戰(zhàn)評價”相結(jié)合的綜合考評模式,對練兵全過程進行量化評分,成績記入個人培訓(xùn)檔案。
將練兵考核結(jié)果與個人年度評優(yōu)評先、崗位晉升、績效考核等直接掛鉤,對成績優(yōu)異者予以表彰獎勵,對不合格者進行再培訓(xùn)、再考核,樹立了“能者上、平者讓、庸者下”的鮮明導(dǎo)向。
以此次大練兵為契機,探索建立常態(tài)化、制度化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制。將練兵中的優(yōu)秀課程、典型案例固化為日常培訓(xùn)教材,推動崗位練兵從“階段性活動”向“常態(tài)化工作”轉(zhuǎn)變,確保專賣隊伍能力提升“永遠在路上”。(江岸區(qū)煙草稽查大隊 劉志遠)
轉(zhuǎn)自:中國網(wǎng)
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