國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見》,對(duì)城市軌道交通規(guī)范有序發(fā)展,提出了新的要求。其中,申報(bào)建設(shè)地鐵的城市一般公共財(cái)政預(yù)算收入、地區(qū)生產(chǎn)總值分別由100億元、1000億元調(diào)整為300億元、3000億元。此外,申報(bào)建設(shè)輕軌的城市一般公共財(cái)政預(yù)算收入應(yīng)在150億元以上,地區(qū)生產(chǎn)總值在1500億元以上,市區(qū)常住人口在150萬人以上。
申建門檻的提高,對(duì)地方將產(chǎn)生怎樣的影響?7月17日,國家發(fā)改委召開定時(shí)定主題新聞發(fā)布會(huì),發(fā)改委政策研究室主任、新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程表示,對(duì)于正在履行審批程序和規(guī)劃內(nèi)的其他未開工項(xiàng)目,要嚴(yán)格按照《意見》規(guī)定和建設(shè)規(guī)劃要求,加強(qiáng)項(xiàng)目出資方案的審核,只有在資金來源已經(jīng)明確落實(shí)好的前提下,才能按程序批準(zhǔn)和開工建設(shè)。
對(duì)于在建項(xiàng)目,嚴(yán)鵬程強(qiáng)調(diào),《意見》一方面強(qiáng)化了項(xiàng)目總投資中財(cái)政資金比例的要求,除建設(shè)規(guī)劃明確采用特許經(jīng)營模式外,城市軌道交通項(xiàng)目總投資中,財(cái)政資金投入不得低于40%。另一方面,強(qiáng)化了城市政府對(duì)軌道交通項(xiàng)目全壽命周期的支出責(zé)任,即要按照國家批復(fù)建設(shè)規(guī)劃明確的資本金比例和來源等要求,按期推進(jìn)在建項(xiàng)目,不能出現(xiàn)“半拉子”工程。這就需要城市政府統(tǒng)籌考慮財(cái)政預(yù)算,優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu),落實(shí)項(xiàng)目資金,確保按時(shí)足額到位。(周程程)
轉(zhuǎn)自:中華建筑報(bào)
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