今年《政府工作報告》提出,建立特殊轉(zhuǎn)移支付機制,新增財政資金直達市縣基層、直接惠企利民。一段時間以來,這一機制落實情況如何?
財政部預(yù)算司一級巡視員王克冰在7月17日的新聞發(fā)布會上表示,通過各級財政部門共同努力,在較短時間內(nèi)完成了系統(tǒng)開發(fā)調(diào)試、資金分配和審核確認等各項工作,6月底前已將具備條件的直達資金全部下達地方,增強了基層財政保障能力,有力支持基層做好“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ?。下一步,財政部將持續(xù)抓好直達資金管理,盯牢直達資金使用,加強直達資金監(jiān)控,強化問題整改落實,及時跟蹤完善政策,確保有關(guān)資金規(guī)范高效使用。
據(jù)介紹,建立特殊轉(zhuǎn)移支付機制,確保新增財政資金直達市縣基層、直接惠企利民,是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署,是紓解企業(yè)困難和激發(fā)市場活力的重要工具,是做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)的有力保障。財政部堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,綜合采取有力措施,確保直達機制快速有效落地實施。主要工作包括:
一是健全工作機制。專門成立了直達資金監(jiān)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對有關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并組建工作專班,集中制定工作方案,明確管理要求,加強對地方的督促指導(dǎo)。同時,會同有關(guān)部門建立專項工作機制,加強政策協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化資源信息共享,推動形成工作合力。
二是制定管理辦法。研究制定《特殊轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》、《抗疫特別國債資金管理辦法》,明確了資金分配下達和使用的具體要求。印發(fā)《中央財政實行特殊轉(zhuǎn)移支付機制資金監(jiān)督管理辦法》、《關(guān)于做好直達資金監(jiān)控工作的通知》,細化了資金監(jiān)管各項要求。上述制度構(gòu)建起覆蓋資金分配、撥付、使用和監(jiān)管全過程的制度體系。
三是建設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)。為促進資金安全高效使用,我部開發(fā)了聯(lián)通各級財政的直達資金監(jiān)控系統(tǒng),通過采取單獨下達、單獨標識、單獨調(diào)度的方式,實現(xiàn)全鏈條全過程監(jiān)控,從源頭到末端,“一竿子插到底”,確保賬務(wù)清楚、流向明確。系統(tǒng)中建立預(yù)警機制,提醒地方及時糾正違規(guī)問題。此外,監(jiān)控系統(tǒng)還向?qū)徲嫷扔嘘P(guān)部門和地方開放共享,滿足相關(guān)部門和地方監(jiān)管的信息需要。
四是開展全員培訓(xùn)。舉辦直達資金監(jiān)控工作視頻培訓(xùn)班,就直達資金預(yù)算管理、資金撥付、監(jiān)控機制、系統(tǒng)操作等進行專題培訓(xùn),培訓(xùn)人員涵蓋地方各級財政部門共4萬余人次。
轉(zhuǎn)自:中國金融新聞網(wǎng)
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