進(jìn)口大豆“拉鋸”戰(zhàn)硝煙味漸濃

　　中國(guó)6月26日宣布，將下調(diào)部分亞太國(guó)家的大豆進(jìn)口關(guān)稅，并公布了其他關(guān)稅下調(diào)的產(chǎn)品清單。自7月1日起，中國(guó)自印度、韓國(guó)、孟加拉國(guó)、老撾和斯里蘭卡等進(jìn)口大豆的關(guān)稅稅率從3%調(diào)降至0%。這份清單還包括化學(xué)品、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療用品、服裝、鋼鐵和鋁制品，這些產(chǎn)品分別獲得不同程度的關(guān)稅稅率下調(diào)。

　　今年以來(lái)，中國(guó)對(duì)大豆這一事關(guān)豆粕、豬肉價(jià)格的大宗商品采取不少措施。4月底5月初，東北地區(qū)多地下發(fā)緊急通知，要求“將擴(kuò)大大豆種植面積作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要政治任務(wù)”；5月底，中國(guó)政府對(duì)種植業(yè)補(bǔ)貼政策作出重大調(diào)整，大豆補(bǔ)貼提高到每畝200元~210元，玉米補(bǔ)貼降低到每畝100元；多元化大豆進(jìn)口渠道，以期最大限度抵消對(duì)自美進(jìn)口大豆加征25%關(guān)稅可能造成的影響。6月份，美國(guó)對(duì)中國(guó)再度挑起貿(mào)易戰(zhàn)，中方反制措施是對(duì)價(jià)值500億美元商品加征25%關(guān)稅，其中包括大豆和豬肉。

　　中國(guó)是世界上最大的大豆進(jìn)口國(guó)，全球大豆貿(mào)易中超過(guò)60%輸入中國(guó)。因在養(yǎng)殖上，中國(guó)人們隨著對(duì)肉食消費(fèi)的增加，從而推動(dòng)對(duì)豆粕消費(fèi)量的巨大提升。中國(guó)如果要保證自己的生豬產(chǎn)量、肉類供給、雞蛋供給等等，就需要大量的豆粕來(lái)做飼料。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年中國(guó)共進(jìn)口大豆9554萬(wàn)噸，其中約8400萬(wàn)噸是從巴西和美國(guó)進(jìn)口的，兩國(guó)大豆在中國(guó)大豆總進(jìn)口量中占比分別為57%和31%（從美國(guó)進(jìn)口2604噸）。

　　但由于中美貿(mào)易爭(zhēng)端升級(jí)，中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口大豆加征25%關(guān)稅，美國(guó)大豆對(duì)中國(guó)出口的價(jià)格優(yōu)勢(shì)不再，中國(guó)買方轉(zhuǎn)從巴西、阿根廷、俄羅斯、印度等產(chǎn)豆國(guó)進(jìn)口。

　　今年第一季度，中國(guó)從巴西進(jìn)口大豆同比暴增128%。截至5月31日，中國(guó)從俄羅斯進(jìn)口的大豆規(guī)模增加了一倍多。而且按照俄方的計(jì)劃，他們明年向中國(guó)供應(yīng)的糧食、大豆和食用油達(dá)到1000萬(wàn)噸，并且允許中糧集團(tuán)購(gòu)買俄羅斯南部的一個(gè)碼頭，每年能通過(guò)該碼頭轉(zhuǎn)運(yùn)糧油和大豆1000萬(wàn)噸。除俄羅斯之外，印度也多次提出希望加大對(duì)中國(guó)出口大豆等農(nóng)產(chǎn)品。據(jù)悉，印度農(nóng)戶已經(jīng)將大豆播種面積提高了近15%，今年的大豆產(chǎn)量將會(huì)再次超過(guò)1000萬(wàn)噸。2017年中國(guó)從阿根廷進(jìn)口了635萬(wàn)噸大豆，但今年阿根廷遭受幾十年來(lái)的最嚴(yán)重干旱，且大豆作物收獲期局部產(chǎn)區(qū)又遭遇洪澇災(zāi)害，造成大豆產(chǎn)量從上年的5750萬(wàn)噸減少到3500萬(wàn)噸。而為了彌補(bǔ)供需缺口，阿根廷大豆進(jìn)口量可能達(dá)到400萬(wàn)噸，且難有“余豆”可出口到中國(guó)。此外，今年中國(guó)還將加大從加拿大、烏拉圭、烏克蘭和哈薩克斯坦等國(guó)家進(jìn)口大豆的力度。

　　此次，中國(guó)通過(guò)降低自亞太國(guó)家大豆的進(jìn)口關(guān)稅以擴(kuò)大從該地區(qū)大豆的進(jìn)口。亞洲國(guó)家的大豆產(chǎn)量都不算高，印度大豆產(chǎn)量為750萬(wàn)噸，但其國(guó)內(nèi)植物油需求2200萬(wàn)噸，每年要進(jìn)口大量棕櫚油，印度大豆出口能力也不是很強(qiáng)。

　　韓國(guó)大豆產(chǎn)量10萬(wàn)噸，對(duì)中國(guó)的出口幾乎為零。孟加拉國(guó)、老撾和斯里蘭卡亦非大豆高產(chǎn)國(guó)。要平衡中國(guó)大豆貿(mào)易供求關(guān)系，還需假以時(shí)日。

　　美國(guó)總統(tǒng)特朗普之前宣布將從7月6日起對(duì)一系列從中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅。中國(guó)也表示將針對(duì)美國(guó)商品加征關(guān)稅來(lái)進(jìn)行反制。近期，人民幣匯率走貶態(tài)勢(shì)明顯，上半年中國(guó)央行三次降低存款準(zhǔn)備金率以及最近調(diào)低亞太國(guó)家的大豆進(jìn)口關(guān)稅等系列措施的安排，凡此種種，是否意味著中美貿(mào)易戰(zhàn)暫時(shí)難有緩和，反而有可能升級(jí)的趨勢(shì)？（路虹）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)
 

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