?。玻埃保纺?，我國光伏行業(yè)“光景”無限好。這一年，光伏行業(yè)政策體系日漸完善，先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化加速推進(jìn)，光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模高速增長，分布式光伏迎來發(fā)展元年，戶用光伏風(fēng)起云涌……光伏行業(yè)延續(xù)了２０１６年的“熱鬧”，取得了跨越式發(fā)展。同時，在棄光限電、補(bǔ)貼退坡、平價上網(wǎng)電價下調(diào)等壓力下，光伏行業(yè)也走到了關(guān)鍵的十字路口。
（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)） 黨的十九大報告提出，推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。在新時期，作為推動我國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型優(yōu)化，構(gòu)建低碳高效的能源產(chǎn)業(yè)體系的一支重要力量，光伏行業(yè)能否在２０１８年迎來行業(yè)發(fā)展“拐點(diǎn)”，再上新臺階？
政策環(huán)境漸趨完善
２０１７年以來，根據(jù)《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》要求，國家出臺了一系列光伏行業(yè)配套政策，不斷完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動光伏市場的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
?。玻埃保纺辏苍拢瑖夷茉淳职l(fā)布了《２０１７年能源工作指導(dǎo)意見》?！兑庖姟诽岢?，大力發(fā)展太陽能。繼續(xù)實(shí)施光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”行動，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，推動發(fā)電成本下降。調(diào)整光伏電站發(fā)展布局，嚴(yán)格控制棄光嚴(yán)重地區(qū)新增規(guī)模，對棄光率超過５％的省份暫停安排新建光伏發(fā)電規(guī)模。這明確了２０１７年光伏行業(yè)發(fā)展的具體目標(biāo)和任務(wù)。
?。丛拢I(yè)和信息化部制定的《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系》提出，到２０２０年，我國需初步形成科學(xué)合理、技術(shù)先進(jìn)、協(xié)調(diào)配套的光伏產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，基本實(shí)現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋，總體上滿足光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。該標(biāo)準(zhǔn)體系，是目前我國光伏行業(yè)一套權(quán)威、覆蓋范圍廣、能夠滿足行業(yè)發(fā)展的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
７月，國家能源局發(fā)布了《關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)意見》。與此同時，下發(fā)了《２０１７－２０２０年光伏電站新增建設(shè)規(guī)模方案》，進(jìn)一步指導(dǎo)光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模。
８月，為加快推進(jìn)光伏扶貧工程，保障光伏扶貧項(xiàng)目的扶貧效果，國家能源局、國務(wù)院扶貧辦發(fā)布《關(guān)于“十三五”光伏扶貧計(jì)劃編制有關(guān)事項(xiàng)的通知》。
?。乖?，國家能源局下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”計(jì)劃實(shí)施和２０１７年領(lǐng)跑者基地建設(shè)有關(guān)要求的通知》。《通知》提出，光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”計(jì)劃和基地建設(shè)以促進(jìn)光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級、市場應(yīng)用和成本下降為目的，通過市場支持和試驗(yàn)示范，以點(diǎn)帶面，加速技術(shù)成果向市場應(yīng)用轉(zhuǎn)化，以及落后技術(shù)、產(chǎn)能淘汰，實(shí)現(xiàn)２０２０年光伏發(fā)電用電側(cè)平價上網(wǎng)目標(biāo)。
?。保痹?，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《解決棄水棄風(fēng)棄光問題實(shí)施方案》，提出２０１７年甘肅、新疆棄光率力爭降至２０％左右，陜西、青海棄光率力爭控制在１０％以內(nèi)。到２０２０年在全國范圍內(nèi)有效解決棄水棄風(fēng)棄光問題。
１２月，國家能源局發(fā)布了《關(guān)于建立市場環(huán)境監(jiān)測評價機(jī)制引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的通知》，將建立光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價機(jī)制，推動光伏發(fā)電建設(shè)運(yùn)營環(huán)境不斷優(yōu)化，引導(dǎo)企業(yè)理性投資，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
……
“２０１７年，幾乎每個月都有光伏政策出臺。這些政策的出臺，對光伏行業(yè)來說是利好。”中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華表示，如此密集出臺政策，將不斷完善我國光伏行業(yè)政策體系，為光伏行業(yè)的健康有序發(fā)展保駕護(hù)航。如，在政策加碼下，光伏行業(yè)棄光問題得到緩解，２０１７年前三季度，全國棄光局面有所好轉(zhuǎn)，棄光率同比下降４個百分點(diǎn)。
提前完成“十三五”規(guī)劃下達(dá)的目標(biāo)
《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，到２０２０年底，太陽能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到１．１億千瓦以上，其中，光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到１．０５億千瓦以上，在“十二五”基礎(chǔ)上每年保持穩(wěn)定的發(fā)展規(guī)模。
而國家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示，２０１７年前三季度，我國新增光伏發(fā)電裝機(jī)４３吉瓦，累計(jì)光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到１．２億千瓦，發(fā)電量為８５７億千瓦時，同比增長７０％。目前，我國光伏發(fā)電已經(jīng)進(jìn)入了規(guī)模化發(fā)展的新階段，裝機(jī)容量已穩(wěn)居全球首位。
“２０１７年我國光伏發(fā)電裝機(jī)實(shí)現(xiàn)高速增長，提前完成“十三五”時期國家能源局下達(dá)的建設(shè)規(guī)模目標(biāo)。”王勃華表示，預(yù)計(jì)到２０１７年年底，我國新增光伏裝機(jī)量將超過５０吉瓦，同比增長超過４５％，累計(jì)裝機(jī)有望超過１２７吉瓦，均位居全球首位。
其中，光伏電站建設(shè)熱情方興未艾。數(shù)據(jù)顯示，２０１７年前三季度，我國新增光伏電站裝機(jī)規(guī)模２７．７吉瓦，同比增長３％。王勃華說，２０１８年１月１日之后投運(yùn)的光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價和電價補(bǔ)貼在２０１７年６月３０日后下調(diào)，將引發(fā)裝機(jī)潮。國家發(fā)改委能源研究所研究員時璟麗則認(rèn)為：“包括降低土地成本和接網(wǎng)費(fèi)用，以及保障電力接入等在內(nèi)的非技術(shù)成本進(jìn)一步下降。同時，隨著技術(shù)進(jìn)步，光伏電站的投資成本持續(xù)下降，如組件的價格下降至目前約２．７元／瓦，系統(tǒng)投資成本下降到目前約６元／瓦，為光伏電站裝機(jī)容量的增長提供了可能。”
分布式光伏成為２０１７年光伏發(fā)展市場發(fā)展的新亮點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，２０１７年前三季度，我國新增分布式光伏裝機(jī)容量達(dá)１５．３吉瓦，同比增長４００％；預(yù)計(jì)全年有望超過１８吉瓦，主要分布在東南沿海地區(qū)。“光伏應(yīng)用市場的多樣性為分布式光伏的迅猛發(fā)展提供了廣闊的空間。”王勃華表示，一方面，分布式電價保持不變進(jìn)一步帶動新一輪搶裝風(fēng)潮，同時政策引導(dǎo)中東部地區(qū)積極發(fā)展分布式光伏；另一方面，各地光伏補(bǔ)貼政策利好，戶用光伏風(fēng)起云涌，市場得以蓬勃發(fā)展，預(yù)計(jì)戶用光伏裝機(jī)已達(dá)到２吉瓦以上，如浙江省能源局公布的數(shù)據(jù)顯示，２０１７年１－１０月，家庭屋頂光伏并網(wǎng)戶數(shù)已突破１０萬戶，裝機(jī)容量大６５６兆瓦。
“分布式光伏發(fā)電能實(shí)現(xiàn)快速增長關(guān)鍵在于標(biāo)桿上網(wǎng)電價。目前我國集中式光伏電站的電價為０．６５－０．８５元／千瓦時，而分布式光伏電站在此基礎(chǔ)上增加了０．４２元／千瓦時。”中國光伏行業(yè)協(xié)會專家咨詢委員會委員、國家發(fā)改委能源研究所研究員也王斯成表示，光伏企業(yè)紛紛布局分布式光伏。“因此，２０１７年被業(yè)內(nèi)看作是分布式光伏發(fā)展的元年。”
先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化加速推進(jìn)
“２０１７年我國光伏行業(yè)先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化不斷加速。”王勃華表示，從總體看，國內(nèi)企業(yè)加大研發(fā)投入，雖然研發(fā)投入低于全球領(lǐng)先水平，但彼此間的差距不大。
如，黑硅技術(shù)、ＰＥＲＣ、Ｎ型電池技術(shù)成為當(dāng)前電池片企業(yè)技改的主流方向，企業(yè)普遍通過這些技術(shù)對產(chǎn)線進(jìn)行技改，以應(yīng)對高效電池片市場需求量的快速增長。２０１７年１０月，晶科研發(fā)的Ｐ型多晶ＰＥＲＣ電池轉(zhuǎn)換效率達(dá)到２２．０３％，創(chuàng)造新的世界紀(jì)錄，１１月Ｐ型單晶ＰＥＲＣ電池轉(zhuǎn)換效率達(dá)到２３．４５％。樂葉在１０月也相繼將Ｐ－ＰＥＲＣ電池轉(zhuǎn)換效率從２２．４３％提升至２２．７６％。
同時，Ｎ型電池備受關(guān)注，江蘇中來、天津中環(huán)、林洋等企業(yè)開始加速布局Ｎ型電池領(lǐng)域；ＨＪＴ電池開始加速產(chǎn)業(yè)化，晉能、中智、金石等企業(yè)開始推勱ＨＪＴ電池產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；組件環(huán)節(jié)的自動化、智能化改造也在加速。
為進(jìn)一步提升光伏行業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》，截至２０１７年１１月，工業(yè)和信息化部共發(fā)布６批、２２１家次（２０６家）符合規(guī)范條件的企業(yè)。同時通過“領(lǐng)跑者”基地建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，國家能源局公布的２０１７年光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地名單顯示，山西大同市、陜西渭南、河北海興等１０個基地入選應(yīng)用領(lǐng)跑基地，江西上饒、山西長治和陜西銅川３個基地入選技術(shù)領(lǐng)跑基地。“如應(yīng)用領(lǐng)跑基地采用的多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別提高到１７％和１７．８％；技術(shù)領(lǐng)跑基地多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別提高到１８％和１８．９％。”時璟麗說。
光伏市場將深化供給側(cè)改革
站在新時代，展望２０１８年，光伏市場將深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動行業(yè)提質(zhì)增效。“２０１８年光伏市場存在出現(xiàn)首次負(fù)增長的可能性。”王勃華認(rèn)為：“預(yù)計(jì)２０１８年全國光伏發(fā)電裝機(jī)容量相比２０１７年有可能會出現(xiàn)下降，但戶用、扶貧等分布式光伏發(fā)電裝機(jī)容量迎來市場爆發(fā)。”
時璟麗也表示，在補(bǔ)貼下降、平價上網(wǎng)的壓力下，光伏行業(yè)迎來調(diào)整期，但并未到達(dá)行業(yè)發(fā)展拐點(diǎn)。“扶貧、戶用等細(xì)分光伏市場將加速崛起。同時棄光限電現(xiàn)象仍舊存在，需要進(jìn)一步促光伏消納。”
同時，光伏發(fā)電平價上網(wǎng)已為期不遠(yuǎn)。時璟麗表示，投資成本將持續(xù)下降。如組件價格可從當(dāng)前２．７元／瓦左右下降至２０１８－２０１９年的２－２．２元／瓦；系統(tǒng)投資成本可從當(dāng)前６元／瓦下降至２０１８年５元／瓦。同時，設(shè)備性能（如組件逆變器壽命提高、雙面組件）、電站設(shè)計(jì)水平（包括容配比設(shè)計(jì)、可調(diào)支架使用），以及運(yùn)維水平等提高，將大幅提升系統(tǒng)發(fā)電量水平。
此外，高效光伏產(chǎn)品需求增大倒逼技術(shù)創(chuàng)新升級。“市場需求轉(zhuǎn)向高效產(chǎn)品將是大勢所趨。”王斯成表示，電池技術(shù)、組件技術(shù)將大幅提升。同時，智能制造、電站設(shè)計(jì)、智能運(yùn)維等技術(shù)將廣泛應(yīng)用，推動整個光伏行業(yè)發(fā)展。（記者 葉偉）
轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報
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