23次提及金融，廣東“十五五”規(guī)劃建議為金融強(qiáng)省建設(shè)劃重點(diǎn)

　　日前，《中共廣東省委關(guān)于制定廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱：廣東“十五五”規(guī)劃建議）發(fā)布，全文共23處提及“金融”，高頻聚焦金融對科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。文件將金融嵌入科技強(qiáng)省建設(shè)的主軸，明確提出以金融賦能全過程創(chuàng)新鏈，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加速形成。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，金融在“十五五”期間被賦予的戰(zhàn)略定位不僅是資源配置工具，更是驅(qū)動科技自立自強(qiáng)、塑造發(fā)展新動能的核心引擎。

　　廣東“十五五”規(guī)劃建議在第五點(diǎn)“提高科技自立自強(qiáng)水平，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”中提出，要“統(tǒng)籌教育強(qiáng)省、科技創(chuàng)新強(qiáng)省、人才強(qiáng)省建設(shè)，加快構(gòu)建‘基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐’全過程創(chuàng)新鏈，深入推動產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)，提升區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能，以科技創(chuàng)新驅(qū)動生產(chǎn)力向新的質(zhì)態(tài)躍升?！?/p>

　　為推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，文件進(jìn)一步細(xì)化路徑：“構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資體系，培育高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，發(fā)展長期資本和耐心資本，引導(dǎo)資本投早、投小、投長期、投硬科技。”

　　除了科技金融，廣東對金融與財政、國資政策協(xié)同的整體布局同樣清晰。在廣東“十五五”規(guī)劃建議第七點(diǎn)“深化改革擴(kuò)大開放，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動力活力”中提出，“加強(qiáng)財政、金融、國資政策協(xié)同，建強(qiáng)政府投資基金體系，深化‘補(bǔ)改投’改革，放大資金使用效應(yīng)?！?/p>

　　更值得關(guān)注的是，文件還系統(tǒng)擘畫“金融強(qiáng)省”建設(shè)藍(lán)圖。廣東“十五五”規(guī)劃建議提出，“加快建設(shè)金融強(qiáng)省。大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融。推動全國性金融機(jī)構(gòu)加大在廣東的金融資源投放，深化與境內(nèi)外大型金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作，支持省內(nèi)金融龍頭企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，打造省屬國有金融控股平臺，深化農(nóng)信社管理體制改革，建設(shè)具有廣東特色的現(xiàn)代金融體系。大力推動多層次資本市場高質(zhì)量發(fā)展，積極發(fā)展股權(quán)、債權(quán)等直接融資，穩(wěn)步發(fā)展期貨、衍生品和資產(chǎn)證券化，支持深圳證券交易所、廣州期貨交易所建好建強(qiáng)。全面推動粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐建設(shè)，支持香港鞏固提升國際金融中心地位，有序推進(jìn)與港澳金融市場互聯(lián)互通。全面加強(qiáng)地方金融監(jiān)管體系和能力建設(shè)?！?/p>

　　這一部署不僅涵蓋金融“五篇大文章”重點(diǎn)領(lǐng)域，更凸顯廣東立足灣區(qū)、鏈接全球的定位，既要做強(qiáng)本土金融基礎(chǔ)設(shè)施，也要深度融入國家金融開放大局。

　　此外，廣東“十五五”規(guī)劃建議在“深挖內(nèi)需市場潛力，更好地服務(wù)和融入新發(fā)展格局”方面提出，要“發(fā)揮政府投資引導(dǎo)撬動作用，完善民營企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制，激發(fā)民間投資活力，提高民間投資比重。深化投融資體制改革，拓寬多元化投融資渠道，推動形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。”

　　在防范金融風(fēng)險方面，廣東“十五五”規(guī)劃建議還提出，“防范化解房地產(chǎn)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全。”（記者　郭曉潔 龐成）

　　轉(zhuǎn)自：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道

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